Льготы в общем смысле – это права либо преимущества, предоставляемые установленным категориям физических либо юридических лиц. ВАЖНО ЗНАТЬ, что любые льготы бывают четырех уровней (федеральные, региональные, муниципальные и другие), поскольку они могут устанавливаться соответствующими субъектами власти или юридическими лицами в рамках своих полномочий. При этом федеральные льготы в детский сад действуют по всей России.

Льготы в детский сад (дошкольное образовательное учреждение или ДОУ) можно разделить на две категории:

— льготы в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) – льготы при комплектовании ДОУ;

— льготы в детский сад при нахождении ребенка (воспитанника) в нем – льготы, предоставляемые в ходе образовательного процесса в ДОУ.

ЛЬГОТЫ В ДЕТСКИЙ САД ПРИ ПРИЕМЕ РЕБЕНКА оказываются на стадии оформления документов.

Прием в детский сад (ДОУ) – четко регламентированный процесс, осложненный российскими реалиями катастрофической нехватки мест в детском саду. Согласно п. 25 и п. 26 Типового положения о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) порядок комплектования ДОУ определяется учредителем согласно законодательству РФ и закрепляется в уставе. При этом в ДОУ могут приниматься дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

Таким образом, учредитель ДОУ (федеральное ведомство, муниципалитет, коммерческая организация) имеет право принимать решение по порядку приема детей в ДОУ, а значит и по льготам в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) с учетом закона.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ.

Порядок приема отражается в разделе Устава «Образовательный процесс». Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и видом детского сада. Количество групп в ДОУ определяется в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования.

С учетом затрагивания прав детей порядок приема в федеральный, муниципальный детский сад должен утверждаться заблаговременно, публиковаться в СМИ и выставляться на интернет-сайте учредителя (как правило, на сайте управления, департамента или комитета образования).

Например, Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений Мытищинского муниципального района (утверждено главой Мытищенского муниципального района от 30.06.2011г. № 1983) размещено на сайте соответствующего управления образования (URL: www.edu-mytyshi.ru/main/images/stories/obruchr/dou/komplektovanie/2polozh3.pdf ) и в качестве 4 категорий льготников при приеме в ДОУ определяет:

• внеочередников (детей чернобыльцев; судей; лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников Следственного комитета России);
• первоочередников (детей из многодетных семей, из семей инвалида, военнослужащих, сотрудников наркоконтроля, сотрудников полиции и др.);
• лиц с преимущественным правом приема (сироты, опекаемые, дети из неполных семей, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации);
• лиц с преимущественным правом приема — детей работников ДОУ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — это:

• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети-инвалиды;
• дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
• дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
• дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
• дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
• дети — жертвы насилия;
• дети, проживающие в малоимущих семьях;
• дети с отклонениями в поведении;
• дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Порядок очередности приема самих льготников предусматривает прием,

во-первых, внеочередников и первоочередников,

во-вторых, принимаются льготники с преимущественным правом.

При этом порядок приема категорий льготников устанавливается учредителем, но стоит заметить, что, как правило, дети льготной очереди принимаются через одного с детьми основной очереди, иначе будут нарушаться права детей-нельготников.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что вышеуказанные первые две категории льготников установлены федеральным законодательством, то есть в федеральных, муниципальных ДОУ наличие этих категорий обязательно.

Также стоит обратить внимание на встречающиеся на практике нарушения, когда, например, в первую очередь принимаются дети из неполных семей, дети работников ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены федеральным законодательством. Такие нарушения легко оспорить, так как федеральные льготники в любом случае приоритетны.

ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В ХОДЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ДОУ, в основном касаются снижения платы (предоставления компенсаций) за услуги, предоставляемые в детском саду (за содержание в ДОУ, питание в детском саду и прочее).

Такие льготы также разделяются на федеральные и другие (установленные в регионе и муниципалитете).

К федеральным льготам (ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ на всей территории России) относятся:

1. согласно правилам п. 2 ст. 52.1 Закона РФ «Об образовании» снижение платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

2. в соответствии с положениями п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

3. в порядке ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа).

1) Снижением платы за содержание ребенка могут воспользоваться:

• наполовину — родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей. То есть в данном случае должны учитываться все дети в семье до 18 лет;
• полностью – родители (законные представители) детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией.

К детям с ограниченными возможностями здоровья относятся:

• с учетом правил письма Рособрандзора от 5 марта 2010 г. № 02-52-3/10-ин – дети слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями слуха, с тяжелыми нарушениями речи; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; иные (диабет, астма, порок сердца, энурез, язва, сложные формы остеохондроза, сколиоза и др.);
• в порядке норм письма Минобрнауки РФ от 11.07.2011 N 06-1277 – дети со слабым зрением или слухом, с нарушениями в работе опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистого аппарата, с лейкемией, неврологическими заболеваниями и пр.

Следует добавить, что плата за содержание ребенка в ДОУ включает лишь плату за реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что указанная льгота, как и общая плата за содержание ребенка в детском саду не относится к дополнительным платным услугам, которые могут оказываться в ДОУ.

То есть на дополнительные платные услуги в ДОУ льготы не распространяются. К таким услугам могут относиться любые, которые не входят в общеобразовательную программу. Состав общеобразовательной программы

2) На основании п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсация за содержание на первого ребенка составляет 20% от внесенной родителями платы, на второго ребенка — 50% и на третьего и последующих детей — 70% соответственно.

Следует указать на регламентированные (указанные в законе) особенности получения таких компенсаций:

• Порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что при возникновении трудностей с получением компенсаций следует обращаться в администрацию региона.
• Право на получение компенсации имеет ТОЛЬКО один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в детском саду. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что закон не позволяет разделять ее, если, например, родители вносят плату по очереди.
• Компенсация за детский сад выплачивается вне зависимости от принадлежности ДОУ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что за плату в коммерческом детском саду такая компенсация полагается по закону.
• Указанные компенсации согласно п. 42 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (вне зависимости от собственника ДОУ и источника финансирования). ВАЖНО ЗНАТЬ, что об этом указывается в письмах Минфина России от 20 декабря 2007 г. N 03-04-05-01/417 и от 30 ноября 2007 г. N 03-04-06-01/426.

На практике встречаются случаи, когда такие компенсации выплачивались в организациях и родители желали получать их и от администрации, и от работодателя. По этому поводу конкретных разъяснений в законодательстве нет, но по аналогии с выплатой пенсий целесообразно выбирать одну.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что с учетом наличия множества групп кратковременного пребывания компенсация за содержание в таких группах также должна уплачиваться, но в соотношении по времени пребывания.

По этому поводу следует указать на пример Красноярского края, где компенсация за детский сад установлена пропорционально времени, которое ребенок проводит в группе кратковременного пребывания. То есть полный день предусмотрен по Типовому положению о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) 12 часов, в группе кратковременного пребывания - 3 часа, поэтому в Красноярском регионе такая выплата составляет 1/4 от полной.

3) Выплата ежемесячной денежной компенсации на осуществляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) ребенка, которые обладают статусом граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Порядок выплаты этой компенсации определен постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что льготы в детский сад, как указывалось выше, могут назначаться региональными, муниципальными властями и юридическими лицами. В статье обозначены лишь льготы федерального характера, обязательные на всей территории России.

Поэтому для того, чтобы знать все положенные льготы семьям с детьми целесообразно обратиться лично, в письменном виде или в форме электронного документа в администрацию региона и районную администрацию, где согласно положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ОБЯЗАНЫ зарегистрировать такое обращение и направить инициатору исчерпывающий ответ о всех положенных льготах.

Подобные обращения можно направлять по любым вопросам, ответы на которых не получены от заведующего детского сада.

ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, правила которых касаются рассмотренных в статье льгот.

Типовое положение о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562).

Для детских садов специальных категорий также могут применяться другие Типовые положения:

1. Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста (утв. постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 № 1204 (ред. от 10.03.2009);

2. Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (с изм. на 10.03.2009 г.) (утв. постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 228);

3. Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (с изм. от 10.03.2009) (утв. постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 867).

Опубликование Устава муниципального ДОУ в СМИ и на интернет-сайте учредителя должно осуществляться согласно ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

НОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ЛЬГОТАХ В ДЕТСКОМ САДУ

Внеочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (6 категорий):

1. Дети судей — п. 3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 №3132-1.

2. Дети чернобыльцев — п. 12 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 15.05.1991 N 1244-1.

3. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации — ст. 1 Федерального закона РФ от 26.11.1998 N 175-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

4. Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе — п. 14 постановления Правительства РФ от 09.02.2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ».

5. Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан — п. 1 постановления Правительства РФ от 25.08.1999 № 936 О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей.

6. Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения) — ст. 23 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ.

Первоочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (5 категорий):

1. Дети военнослужащих по месту жительства их семей — п. 6 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ.

2. Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников и т.п. — п. 6 ст. 46 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ.

3. Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы — Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О пожарной безопасности».

4. Дети из многодетных семей — Указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

5. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом — Указ Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.1992 №1157.

Статья подготовлена юристом Владимиром Коржовым.

НА ЗАМЕТКУ. Развивающие игрушки по низким ценам в специализированном магазине «Детский сад» — detsad-shop.ru .

Зачисление ребенка, достигшего соответствующего возраста, в детский сад начинается с оформления путевки в районном отделе образования по заявлению. Во многих регионах сейчас есть возможность записать ребенка в детский садик по электронной очереди.

Федеральные законодательные акты предусматривают льготы, касающиеся деятельности дошкольных образовательных учреждений (ДОУ). Это льготы, дающие право поступить в детские сады вне общей очереди и льготы после зачисления в детский сад.

Льготы для родителей уже оформленных в детский сад детей

Эти льготы в основном распространяются на оплату за содержание в детских садах. Существует перечень льготников, которые имеют возможность не полностью оплачивать содержание в детском саду своего ребенка:

1. В числе льготников федерального уровня, которые не платят за содержание (100% льгота): родители детей с инвалидностью и ограничениями в здоровье детей, у которых диагностирована туберкулезная интоксикация;
2. В числе льготников федерального уровня, которые вносят половину оплаты за содержание: родители трех и более детей (несовершеннолетних). Следует учесть, что на дополнительные услуги данная льгота не может распространяться;
3. Кроме этого, родители получают компенсацию за содержание в детских садах: на первого ребенка - в размере 20% от стоимости за детский сад, 50% - на второго и 70% - не третьего ребенка;
4. Граждане, имеющие статус и являющиеся родителями (опекунами, попечителями), бабушками или дедушками, каждый месяц получают денежную компенсацию на оплату питания ребенка в детском саду.

Льготы при оформлении в детский сад дают родителям следующие преимущества:

1. Правом вне очередного зачисления в детские сады в РФ пользуются следующие категории населения:

• . Комиссия по вопросам опекунства и попечения принимает решение о присвоении ребенку статуса сироты. Выписку этого решения нужно предоставить в детский сад для записи ребенка без очереди. Данная выписка не имеет ограничений в действии;
• Детей родителей-сирот также зачисляют вне очереди по предоставлению такой же выписки. К данной категории относятся и родители, которые до совершеннолетия потеряли одного или двух родителей. Своих детей они также оформляют в детские сады без очереди;
• Дети, оставшиеся по разным обстоятельствам без родителей;
• Дети, живущие в приемной семье, или их усыновили либо оформили над ними ;
• Дети, оказавшиеся в зоне Чернобыльской катастрофы, и в результате чего подверглись воздействию радиоактивного излучения, оформляются в сад со справкой, которая подтверждает их статус переселенцев из зон обязательного отселения;
• Дети, которые имеют подтверждение о смерти родителя из-за аварии в Чернобыле, перенесённой ими лучевой болезни или другой болезни, спровоцированной Чернобыльской аварией;
• Дети, родители которых имеют справку инвалида, участника ликвидации аварии в Чернобыле. Все эти документы носят бессрочный характер;
• Дети судей. В данном случае родители предоставляют справку с места работы, срок действия которой – 3 месяца;
• Дети из неблагополучной семьи, поставленной на учет в отделе по делам несовершеннолетних граждан. В детское учреждение их направляет эта же комиссия.

1. Правом первой очереди могут пользоваться:

• Члены семей работников полиции. Семьи, потерявшие кормильца во время несения служебного долга. Семьи полицейских, которые не могут продолжать службу из-за полученных травм и увечий. Дети из этих семей записываются в детские сады по предоставленной справке или с места работы родителей или справке из отделов соцзащиты о потере кормильца, инвалидности и так далее;
• Многодетные семьи. В России таковыми считаются семьи, имеющие троих и более детей. Дети из таких семей записываются в детские сады по предоставлению справки о составе семьи, свидетельств о рождении детей, возможно предоставление документа, подтверждающего статус многодетной семьи. Эти документы не имеют ограниченного срока действия;
• Военнослужащие, призывники, контрактники. Их дети записываются в детское учреждение после предоставления справки из районного военкомата или из воинской части. Данная справка действительна три месяца;
• Инвалиды. Их дети зачисляются со справкой об инвалидности родителей.

1. После зачисления первоочередных льготников записывают детей по преимущественной очереди. Среди таковых следующие граждане:

• Матери-одиночки. Их дети оформляются в детское учреждение после предоставления свидетельства о рождении ребенка с пустой графой об отцовстве, в таком случае возможно предоставление справки из отделения ЗАГСа о внесении записи об отцовстве с устного указания матери;
• Педагоги, работники других ДОУ государственного назначения. Родителям надо предоставить справку с места работы, имеющую трехмесячный срок действия;
• Дети, родные братья и сестры которых уже ходят в конкретный детский садик. Условие: оформляемый ребенок не должен по состоянию здоровья нуждаться в коррекционном подходе. Оформляются по предоставлению свидетельства о рождении, письменном подтверждении из детского сада о посещении учреждения братьев (сестер) ребенка.

На региональном уровне список льготников на преимущественное получение путевки меняется, дополняется другими категориями граждан. Об этом можно узнать в соответствующих учреждениях (отделах социальной защиты, в администрации детских садов, отделах образования).

Льготы на внеочередное, первоочередное и преимущественное поступление ребенка в детский сад регламентировано федеральными и региональными нормативными актами. Для того, чтобы воспользоваться льготой, необходимо подтвердить её соответствующим документом при подаче заявления на зачисление в ДОУ.

Ниже представлен перечень категорий граждан, которые пользуются правом для внеочередного и первоочередного зачисления в дошкольные образовательные организации.

Внеочередное право записи в ДОУ

Внеочередным правом предоставления мест в ДОУ пользуются дети и родители (законные представители) детей в соответствии с федеральным законодательством:

Дети чернобыльцев и граждан из подразделений особого риска . Дети граждан, подвергающихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа таких граждан.

Основание : Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию реакции вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральный закон «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радикальных отходов в реку Теча» от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ.

: удостоверение инвалида или участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; свидетельство о смерти одного из родителей, являвшегося кормильцем, из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с Чернобыльской катастрофой.

Дети погибших, инвалидов (Дагестан, Северный Кавказ, Южная Осетия, Абхазия) . Детям погибших (пропавших без вести), ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих предоставляются вне очереди места в детских дошкольных учреждениях.

Основание : постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 936, постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65, постановление Правительства РФ от 12.08.2008г. № 587.

Документ, подтверждающий льготу : справка с места службы, подтверждающая, что гражданин непосредственно участвовал в борьбе с терроризмом, в контртеррористических операция, в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан и погиб (пропал без вести), умер, стал инвалидом.

Дети прокуроров . Вне очереди в детский сад принимают детей работников прокуратуры.

Основание : Федеральный закон от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Дети сотрудников Следственного комитета . Вне очереди обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях дети сотрудников Следственного комитета.

Основание : Федеральный закон от 28.12.2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Дети судей . Вне общей очереди в детские сады зачисляются дети судей.

Основание : Закон РФ от 26.06.1992 г. №3132-1 «О статусе судей».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Первоочередное право записи в ДОУ

Многодетные . Детям из многодетных семей должны предоставить место в детском саду в первую очередь.

Основание : Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Документ, подтверждающий льготу : удостоверение многодетной семьи или свидетельства о рождении троих и более детей в семье.

Дети инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом . Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях в первоочередном порядке.

Основание : Указ Президента РФ от 02.10.1992 г. №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

Документ, подтверждающий льготу : справка бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка или одного из родителей ребенка.

Дети сотрудников полиции, а также сотрудников ОВД, не являющихся сотрудниками полиции . Места в дошкольных образовательных организациях по месту жительства предоставляются в первоочередном порядке детям сотрудника полиции:

• погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей,
• умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции,
• умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.
• находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции,

Основание : Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Дети военнослужащих . Дети военнослужащих проходящих военную службу по контракту, а также уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями предоставляются места в детском саду в первоочередном порядке.

Основание : Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Документ, подтверждающий льготу : справка из воинской части или из военного комиссариата по месту жительства семьи.

Дети одиноких матерей . Самая спорная категория граждан, имеющая право на первоочередное поступление ребенка в ДОУ. Каждый субъект определяет понятие «неполная семья» на свое усмотрение. Так в Москве данное право возникает только у матерей-одиночек , а в Свердловской области под «неполной семьей» понимается не только одинокая мать, но и вдова, разведенная женщина, если муж уклоняется от уплаты алиментов и т.п. Факт нахождения семей в трудной жизненной ситуации подтверждается управлением социальной защиты населения.

Основание : Перечень поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 04.05.2011 № Пр-1227 по итогам встречи с активом Всероссийской политической партии "Единая Россия" 28 апреля 2011 г. Пункт 4. « Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ рассмотреть возможность включения детей из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации , в льготные категории для первоочередного зачисления в детские дошкольные учреждения».

Документ, подтверждающий льготу : справки о составе семьи или свидетельство о рождении ребенка с отсутствием записи об отце или справка из органа ЗАГС о том, что запись об отце внесена по указанию матери (форма N25), справка из центра занятости населения (при необходимости).

Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в детский сад) заявления рассматриваются по дате подачи заявление на зачисление.

Преимущественное право приема в дошкольные образовательные организации, как правило, устанавливаются нормативными актами субъекта РФ.

После зачисления детей, относящихся к льготной категории, на оставшиеся места, зачисляются дети данной возрастной группы в соответствии с очерёдностью постановки на учёт для зачисления ребёнка в ДОУ.

Льготы по оплате детского сада

Определять ребенка в детсад родители начинают сразу после его рождения. Тем, кому полагается льготная очередь в детский сад, оказываются в лучшем положении по сравнению с остальными.

Кто имеет право на льготную очередь в детский сад

В привилегированный список внесли детей граждан, имеющих особый статус:

Те, кто имеет право встать в льготную очередь на садик, могут либо немедленно привести ребенка в группу, либо сделать это спустя короткое время.

Законодательное регулирование вопроса

Общегосударственный льготный перечень закрепил Закон «Об образовании в Российской Федерации», ст. 55, 65.

Привилегии для отдельных семей прописаны в правовых актах: «О статусе военнослужащих», «О полиции», «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Специальными положениями и законопроектами региональных властей приняты дополнительные меры по льготному приему в дошкольные учреждения.

На какие льготы можно рассчитывать при устройстве в детский сад

Убедившись, что существует возможность получить место в ДОУ, следует соотнести свой социальный статус на право льготного зачисления:

• в обход общей очереди;
• первоочередной прием;
• преимущественное зачисление.

На заметку! Государственная помощь не исчерпывается льготным приемом в ДОУ. Предусмотрены скидки на содержание дошкольника: от бесплатного посещения до 25 % оплаты.

Как устроить ребенка в садик помимо очереди

Переполненность в детских садах не должна волновать тех, кто знает, как устроить ребенка в садик без очереди. Шансы имеют люди с трудными жизненными обстоятельствами или определенной профессией. К ним относятся маленькие граждане с непростыми судьбами, которые потеряли родителей, воспитываются у приемных, их усыновили.

Если мама сирота, то в возрасте 18-23 лет она имеет право отвести ребенка в садик без очереди.

В приоритетном списке обозначены дети участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Дети давно выросли, но льготным зачислением можно воспользоваться для внуков ликвидатора.

Работники правосудия и правоохранительных органов - судьи, следователи СК также вошли в данную группу.

Ребенка из неблагополучной семьи по направлению комиссии по делам несовершеннолетних обязаны принять в ДОУ без очереди.

Усыновленного ребенка примут в садик без очереди

Кто имеет первоочередное право на прием в детский сад

После того, как при зачислении в детский сад использовали список по льготам привилегированных детей, наступает следующая очередность:

• работники ОВД и бывшие служащие с ранениями либо погибшие при исполнении долга;
• служащие в российской армии по контракту;
• родители либо дети - инвалиды;
• многодетная семья с 3 и более детьми.

Внеочередная льгота

Гарантии предусмотрены для родителей, которые в одиночку растят детей. Без долгого ожидания выписывают путевку детсадовским работникам.

Важно! Распределением в ДОУ занимается специальная комиссия. Реестр очередников строго регламентирован и контролируется управлением образования.

Правила оформления и перечень документов для льготников

Поступление в детский сад на приоритетных условиях начинается с подготовки бумаг и соответствующего ходатайства.

Заявление

Необходимо указать основания для внеочередного зачисления, подкрепив это справками. В заявлении должны быть сведения о личности ребенка и родителя, контакты, желаемая дата выхода в детский сад.

Подтверждение льготы

Каждая группа льготников предоставляет различные документы:

Куда подать заявление

Обращаться следует в отдел образования либо непосредственно в детский сад. Современные средства связи позволяют послать ходатайство через интернет на сайте «Госуслуги». Можно прийти в многофункциональный центр с пакетом документов.

Обратите внимание! После обработки заявления на телефон или электронную почту приходит сообщение с регистрационным номером.

Льготы на оплату детского сада

После зачисления в детский сад в семейном бюджете открывается дополнительная статья расходов. Нагрузку снижают государственные программы льготного содержания в ДОУ. Законодательные инициативы предусмотрены в 273-ФЗ, ст. 65, а также ведомственными указами. Министерством обороны с 2014 года регулируются платежи за дошкольников по приказу 862 «О плате, взимаемой с родителей за присмотр и уход».

Бесплатное посещение

Государство полностью берет на себя расходы на детей-инвалидов и на сирот. Помогает таким же образом малообеспеченным. С диагнозом у ребенка «туберкулезная интоксикация» плата за ДОУ не взимается.

Виды компенсаций

Льготы для оплаты садика предоставляют в определенном размере: 50 % - многодетные, родители инвалиды первой и второй группы, «чернобыльцы», служащие в армии по контракту.

Местные льготы

Региональные программы предусматривают преференции для местных жителей: 75 % - оплачивается средствами бюджета за детей солдат срочной службы. 25% - семья с двумя дошкольниками.

Многодетным семьям положены льготы

50 % детсадовских расходов компенсируется за счет бюджета Московской области следующим родителям:

• вдова;
• в разводе;
• педагог государственного учреждения и негосударственного (имеет государственную аккредитацию).

При переезде в другой регион условия поддержки меняются по местным правовым актам.

Дополнительные субсидии

Если нет возможности устраивать ребенка в детский сад, даже при наличии льготного статуса, следует похлопотать о материальной помощи. На пособие имеет право неработающий опекун, мать в декрете, студентка заочного отделения.

Обратите внимание! Мать должна подтвердить документами, почему она не работает. Без уважительной причины в субсидии откажут.

Социальная поддержка регламентируется региональным правительством в эквиваленте средней зарплаты и составляет:

• 20 % - первый ребенок;
• 50 % - второе дитя;
• 70 % и выше - за третьего малыша.

Налоги

На заметку! Возврат подоходного налога с суммы, оплаченной за детский сад, входит в компенсационные мероприятия. Следует подать декларацию в налоговую службу с соответствующим заявлением.

Где оформить компенсацию

Бюрократический порядок оформления субсидий пугает родителей массой требований. Однако все можно сделать, набравшись терпения.

В орган социальной защиты либо в МФЦ следует предоставить документы:

• по идентификации личности;
• о рождении, усыновлении;
• выписку о составе семьи из ЗАГСа;
• подтверждение о статусе очередника в ДОУ:
• справку по уходу за ребенком с работы;
• медицинский полис;
• заявление.

Дефицит свободных мест в детских садах решается с помощью установления очередности. Справедливое регулирование очереди позволяет родителям в короткий срок определить ребенка и пойти работать.