Изменение в закон о пенсиях сотрудников мвд. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы


Более пятнадцати миллионов кадров в России трудится в аппарате МВД. Если верить статистике - эта цифра растет, начиная с 2012 года. Даже при всех реформах, призванных снизить численность сотрудников МВД и оптимизировать работу оставшихся. Параллельно в нашей с вами стране ведется пенсионная реформа, в методах своей работы в прошлом показавшая свою несостоятельность удовлетворить потребности всех граждан. Эти две причины и подтолкнули Правительство разработать Законопроект 2016 года, согласно которому выслуга лет в МВД в 2016 году должна составлять минимум 25 лет для того, чтобы назначалась пенсия по выслуге лет (уж извините за тавтологию). Первыми инициаторами повышения выслуги лет выступили руководящие лица Министерства Финансов, в частности Антон Силуанов на Гайдаровском форуме выносил этот вопрос на обсуждение наряду с вопросом повышения пенсионного возраста в России в целом. Что же мы имеем сейчас и почему последние новости о повышении выслуги до 25 лет в 2016 году мало чего изменят?

Что говорится в Законопроекте о повышении выслуги лет в МВД в 2016 году?

Напомним, что на сегодняшний день пенсионерам МВД достаточно отслужить в органах 20 лет и оформить повышенную пенсию, которая полагается сотрудникам. Начиная с 1 января 2012 года пенсии исчисляются из 69,45% положенных на момент несения службы сумм денежного довольствия. Согласно статье номер 13а Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, формула для подсчета пенсии сотрудникам МВД, имеющим необходимую выслугу лет, выглядит так:

Пенсия = (оклад по должности + оклад по званию + надбавка за выслугу лет) ? 69,45% ? (50% + (3% ? количество лет выслуги свыше 20 лет, но не превышая 85%))

Пример. Старший оперуполномоченный (оклад по должности = 16 500 руб.), майор полиции (оклад по званию = 11 500 руб.), выслуга лет – 21 год (процентная надбавка за выслугу лет = 30%).

Пенсия в этом случае для старшего оперуполномоченного в должности майора полиции будет равна = (16 500 + 11 500 + (16 500 + 11 500) ? 30%)) ? 69,45% ? (50% + (3% ? 1)) = 13 398,29 рублей.

Законопроект оставляет все данные составляющие формулы, однако увеличивает минимальный срок службы в МВД с 20 до 25 лет, то есть на четверть, что является очень большим сроком. Но есть одно "но" - согласно тексту, данное увеличение может произойти не ранее, чем в 2019 году и не коснется тех сотрудников Министерства, которые на момент принятия закона были трудоустроены.

Чем плох законопроект 2016 года о повышении выслуги лет в МВД?

Интересен тот факт, что и Министерство финансов и Министерство труда, отвечая на вопрос о возможных негативных последствиях повышение выслуги в МВД с 20 до 25 лет говорят о том, что этот шаг с одной стороны подтолкнет контингент служащих Аппарата к более ответственному выполнению своих обязанностей (это в основном касается тех, кто уже отработал в МВД приличный срок), с другой же стороны негативный эффект может дать безработица, так как увеличенный на четверть срок службы, необходимый для получения повышенной пенсии, мало кого воодушевит. Все знают, что особых удобств в несении службы у служащих Министерства нет, а на масштабное изменения улучшения условий в ближайшее время не предвидится.

С другой стороны тот же глава Минфина не раз отмечал, что разрабатываемые сегодня законы о повышении пенсионного возраста и выслуги лет в 2016 году являются прямым действием антикризисных мер и при выходе экономики России из рецессии все эти законопроекты могут быть свернуты и благополучно забыты.

Пенсионеры являются предметом особенного внимания во многих странах. Главным образом потому, что их всё труднее становится содержать. Отсюда постоянные разговоры о повышении пенсионного возраста, в том числе сотрудникам МВД.

Россия не является исключением, тем более в условиях, когда к ней применяются экономические и прочие санкции, прилагаются усилия, направленные на ухудшение жизни её граждан.

В данной ситуации понятно повышенное внимание, которое государство уделяет военнослужащим, как тем, кто в строю, так и тем, кто уже перешёл в разряд бывших сотрудников. Именно они являются надеждой и защитой государства.

Правительство России по-своему понимает эту проблему, с точки зрения стоящих перед ним задач. Министр финансов Силуанов в одном из публичных выступлений в феврале 2015 года затронул любимую тему , на этот раз речь шла о повышении выслуги лет работникам МВД. Он посчитал, что её целесообразно увеличить сразу лет на 10.

Подход министра к проблеме был разумно дифференцированным, подобные меры не должны были коснуться тех, кто побывал в «горячих точках», их право на досрочную пенсию не оспаривалось.

Однако сотрудникам, проводившим время службы в тыловых частях или в кабинетах, на «бумажной» работе, признавалось целесообразным выйти на заслуженный отдых несколько позже.

Во всяком случае, официальная инициатива Минфина, с которой он выступил в 2015 году, состояла в увеличении выслуги до 25 лет.

Предложенный законопроект не предполагает никаких изменений формул расчёта пенсий. Зато увеличивает срок, дающий право на повышенную пенсию, на ¼ часть сегодняшнего стажа, то есть, на 5 лет. О том, какая сейчас пенсия в МВД и произойдёт ли её увеличение , .

Повышение пенсионного возраста МВД в 2016

В 2016 году реформа повышения выслуги лет для выхода на пенсию всё-таки стартовала. Первые, кто испробовал её на себе, стали полицейские, однако это не значит, что остальных категорий работников силовых ведомств это не коснётся.

Срок, к которому вся предварительная работа во исполнение указа Президента будет выполнена, определён рамками: 1 ноября 2016 – 1 октября 2017 года. Реформа сопровождается сокращением состава МВД, о чём ходят упорные слухи, пока не слишком подтверждённые фактами.

СМИ тиражировали панические новости о почти поголовном сокращении сотрудников МВД, но ничего подобного не произошло. Полицейские, занятые работой по обеспечению безопасности граждан РФ, практически не подлежат сокращению.

О чём сейчас ходят упорные слухи: оформить пенсию в 2017 году может сотрудник МВД, проработавший в системе не менее 25 лет. А тем, кто планировал выйти на пенсию после 1 января 2019 года, придётся отслужить ещё 5 дополнительных лет. Имеющийся стаж в 25 лет позволяет в дальнейшем выходить на пенсию в любой возрастной категории.

Вопросы пенсии сотрудникам силовых ведомств в 2017 году продолжают обсуждаться, как в части повышения пенсии, так и в части возрастных характеристик. Получать пенсию смогут только те из них, кто достигнет определённого возраста. При этом есть варианты переходного периода, согласно которым рост будет постепенным, по 6 месяцев в году, . Но пока они не оформились в решение.

Факт увеличения выслуги лет работникам МВД повысит ответственность и сохранит кадры, но одновременно, как указывает то же Министерство финансов, вызовет увеличение безработицы.

Это затронет порядка 10% граждан, которые в настоящее время состоят в рядах МВД.

Правительственные чиновники не устают повторять, что социальные расходы в РФ неоправданно велики, и государство не может далее нести на себе это бремя. Работников МВД это тоже касается, и речи об отмене намерения внедрить данный законопроект от властей не слышно.

Однако дебаты не прекратились, решение ещё не принято, и это обнадёживает. Тем более, что пресловутый кризис, хоть и не завершился, но несколько ослабил хватку.

Ведомства, в которых предусмотрена военная служба, разработали законопроект об увеличении минимального предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источник, близкий к руководству одного из российских силовых ведомств. Эту информацию изданию также подтвердил собеседник в Минобороны.

Документ предлагает внести изменения в российский закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей» от 12 февраля 1993 года.

Работа по подготовке проекта закона велась с марта этого года по соответствующему решению президента России Владимира Путина. 22 мая начальник главного управления кадров Минобороны генерал Виктор Горемыкин доложил о подготовке документов замглавы ведомства генералу Дмитрию Булгакову, рассказали в министерстве.

Как пояснил газете высокопоставленный сотрудник администрации президента, в подготовке законопроекта участвовали представители всех ведомств, связанных с несением военной службы. «Тема очень тонкая, предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а также всех заинтересованных сторон», — добавил он.

Предполагаемые сроки принятия поправок собеседники издания не уточнили, однако, по их мнению, логично будет принять документ уже после президентских выборов, которые состоятся в марте 2018 года.

Авторы законопроекта также не раскрывают механизм увеличения нижнего порога выслуги лет: будет ли для этого введен переходный период, пока неизвестно. Также неясно, как принятие поправок отразится на бюджете.

Издание уточняет, что принятие законопроекта потребует внесения поправок в 13-ю статью настоящего закона (условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет) и в 14-ю (размеры пенсии).

На данный момент уже известно, что поправки, в случае их принятия, не коснутся тех военнослужащих, у которых окончание контракта совпадает с 20-летием выслуги. Всем остальным для того, чтобы иметь право на получение военной пенсии, придется отслужить на пять лет дольше.

Идея увеличить нижний порог выслуги лет обсуждалась уже давно. В 2013 году военные предлагали разделить этот процесс на два этапа: до 2019 года выплачивать всем военнослужащим, отслужившим свыше 20 лет, но не вышедшим на пенсию, надбавку в размере 25% от той пенсии, которую они могли бы получать, а с 1 января 2019 года окончательно установить 25-летний нижний предел выслуги. Однако после проведенных тогда расчетов выяснилось, что в федеральном бюджете недостаточно средств для дополнительных выплат, необходимых для переходного периода.

В 2015 году обсуждение этого вопроса возобновил глава Минфина Антон Силуанов. В правительстве допускали, что срок службы, необходимый для военной пенсии, может быть повышен сразу до 30 лет, однако этот вариант был отвергнут.

Нестабильная экономическая ситуация, наблюдавшаяся в России три года назад, также вынудила Минфин задуматься об отказе от увеличения выплат военным пенсионерам.

Силуанов и глава Минобороны Сергей Шойгу смогли урегулировать все вопросы и найти дополнительное финансирование только после того, как в ситуацию вмешался Путин.

В прошлом месяце глава государства подписал закон об увеличении пенсионного возраста для госслужащих. Согласно документу, пенсионный возраст чиновников увеличился до 65 лет у мужчин и до 63 лет у женщин. Закон также предусматривает постепенное увеличение минимального срока гражданской госслужбы, необходимого для пенсии за выслугу лет, с 15 до 20 лет.

Сейчас «военные пенсионеры», которые после выхода в запас (отставку) продолжают работать на должностях, не относящихся к военной службе, имеют право на вторую, «гражданскую», пенсию по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию (для женщин — 55 лет, для мужчин — 60 лет) и минимально необходимого трудового стажа (в 2017 году составляет восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году).

В марте председатель комитета Госдумы по обороне экс-командующий ВДВ генерал-полковник Владимир Шаманов рассказал в интервью «Газете.Ru», что средний размер пенсии в 2016 году составил: для пенсионеров военной службы — около 23 тыс. рублей, для пенсионеров правоохранительной службы — 17 тыс. рублей, для органов безопасности — 30 тыс. рублей.

По его словам, для исчисления «военной» пенсии учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и надбавка за выслугу лет (стаж службы).

Оклады военных судей, прокуроров и следователей устанавливаются относительно оклада первого лица соответствующего ведомства. Оклады в остальных ведомствах установлены постановлением правительства Российской Федерации. При этом оклады по званиям для всех одинаковые, а размеры окладов по типовым должностям в Службе внешней разведки, Федеральной службе безопасности, Федеральной службе охраны и Службе специальных объектов при президенте примерно на 20% больше, чем в Вооруженных силах и других войсках и воинских формированиях. Это обусловлено спецификой выполняемых задач этими органами и более строгим отбором.

В России уже более пяти лет не происходило индексации денежного довольствия военнослужащих.

«Гарантия защиты денежного довольствия военнослужащих от обесценивания оказывается невыполненной на протяжении уже пяти лет, то есть фактически за все время действия федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», — объяснял Шаманов.

Положения этого закона, которые предусматривают, что размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции начиная с 2013 года, приостанавливаются ежегодно отдельным федеральным законом.

Однако, по словам Шаманова, индексация «военной» пенсии проходила путем увеличения так называемого понижающего коэффициента, который в соответствии со ст. 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» в 2012 году составлял 54%, а с 1 февраля 2017 года составил 72,23%. Ее реальное увеличение составило: за 2013 год — на 8,2%, за 2014-й — на 6,2%, за 2015-й — на 7,5%, за 2016-й — на 4%, а с 1 февраля 2017 года — на 4%. Таким образом, за последние пять лет — с 2013 по 2017 год — «военная» пенсия увеличилась на 30%. А с 2011 по 2017 год «военная» пенсия увеличилась на 90%.

Время чтения ≈ 4 минут

Пенсионная реформа в Российской Федерации коснулась сотрудников полиции. Последние новости в 2018 году сообщают, что возможно изменение в доходах людей пожилого возраста. А также планируется повышение выслуги лет до 25 сотрудникам полиции. Ниже разберемся, какие изменения коснутся работников Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Что говорит закон

На данный момент законопроект об изменении пенсионных для сотрудников полиции пока еще не принят. Он находится на рассмотрении у представителей власти. Разберемся с тем, какие есть плюсы и минусы у такой процедуры, какими могут быть последствия по увеличению выслуги лет.

В 2018 году будет произведена индексация получателям выплат из бюджетной сферы. Увеличится размер пособий и заработных плат. Сотрудники Министерства внутренних дел Российской Федерации также будут подвержены такой процедуре. Президент РФ Владимир Путин считает, что выплаты на сотрудников правоохранительных органов в стране должны быть увеличены. Это скажется на повышении уровня и качества жизни граждан.

По Конституции сотрудниками МВД Российской Федерации могут быть военнослужащие. Назначение пенсии происходит на базе расчета довольствия военным. Формирование выплат осуществляется на основании должности, выслуги лет и звания. При высоких показателях и заработной плате, происходит увеличение пенсии. В этом году не исключено повышение выслуги лет до 25 сотрудникам полиции. Так сообщают последние новости. В 2018 году изменения коснутся исключительно полицейских.

Увеоичение блаостостояния военным

Индексация выплат

Пенсия в Министерстве внутренних дел РФ рассчитывается по следующей формуле: к окладу по званию прибавляется оклад по должности, а также доплата за награды. полагается 3% за каждый год, который был отработан более 25 лет. После сумма умножается на понижающий коэффициент. Дополнительно производится умножение на 50%.

По состоянию на 2018 год какой коэффициент равнялся 4%. Не исключено, что цифра может быть изменена. Повышение пенсии произойдет за счет инфляции. В Российской Федерации наблюдается кризис, растут цены на товары и услуги. Соответственно должно быть повышены социальных выплат. МВД РФ обеспечивает престиж страны, это значит, что уровень зарплаты такой сфере должен быть высоким.


Индексация

Законопроект о выслуге лет

Сегодня на балансе Министерства внутренних дел Российской Федерации находятся 15 миллионов граждан. Силовые структуры претендуют на получение социальных выплат по достижению . С каждым годом увеличивается количество сотрудников в МВД. Это связано с повышением популярности профессии. Сотрудники силовых структур имеют различные социальные льготы, они получают финансовую помощь от государства. Им положено специальное пособие и ранняя пенсия. Именно ради таких бонусов российские граждане стремятся работать в военных структурах.

Работа силовых структур сопряжена с постоянным риском, надбавка в этом году к их зарплате будет в любом случае. Она может составлять до 85% от оклада.


Законопроект о выслуге лет на 2018 год

Последние новости 2018 году сообщают о следующем:

  1. Произойдет повышение выслуги до 25 сотрудникам полиции.
  2. По новой схеме начисление выплат будет положено военнослужащим, что начали получение социальной выплаты по достижению пенсионного возраста с 2016 года.
  3. Пенсии бывшим сотрудникам МВД будут увеличены в соответствии с инфляционными процессами в стране.
  4. Не исключено сокращение штата.

В Министерстве МВД Российской Федерации, как и в любой другой бюджетной организации, есть свой бюджет. Он рассчитывается на общее количество сотрудников. При увеличении роста числа сотрудников, бюджета может просто не хватить. Таким образом, это отразится на заработной плате и пенсии военным. Возникает необходимость увеличения срока службы для таких работников.

Зарплата и пенсии сотрудникам полиции

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации выступает с заявлением о необходимости отработки выплачиваемых денег. Большинство сотрудников силовых структур занимается бумажной работой, ее можно перевести в автоматический режим. Руководство настаивает на оптимизации бумажных процессов.

Зарплата полицейских

По этой причине произойдет сокращение выплат заработной платы. Пенсии для тех, кто отработал 20-летний стаж также могут быть изменены. При сохранении такого же баланса бюджета Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, доходов сотрудников силовых структур произведена не будет. В организации будет принято меньше людей, сократятся кадры, которые уже имеются.

Руководство МВД не исключает, что количество персонала может быть уменьшено. Пенсии относятся к более сложному вопросу. По этой причине будет увеличена выслуга лет для сотрудников правоохранительных органов как минимум на пять лет.

В Российской Федерации стоит задача о сохранении престижа профессии МВД в то же время возникают не самые легкие времена в отношении решения финансовых вопросов.

Российские полицейские станут выходить на пенсию на пять лет позже: в думском комитете по безопасности обсуждается законопроект, ранее одобренный правительством. Мнения в полицейском сообществе по поводу нововведения, запланированного на 2014 год, разделились. Экс-замначальника правового департамента МВД Иван Соловьев считает, что на полицейских, как на наиболее лояльной власти категории граждан, будет опробован процесс сокращения бюджетных расходов государства.

Слухи о повышении на пять лет пенсионного возраста начали циркулировать в полицейском сообществе еще в конце лета, однако официальные органы не подтверждали эту информацию. На полицейских форумах уже началось обсуждение инициативы, в основном с применением непечатной лексики. Возмущение вызывает, в частности, тот факт, что других силовиков пенсионная поправка касаться не будет. «Чем мы хуже военных? — возмущается один из офицеров московской полиции. — Мне непонятно, почему они смогут по-прежнему через 20 лет выходить на пенсию, а мой сын должен будет служить на пять лет больше». При этом форумчане все еще надеются, что это только слух.

РБК daily удалось выяснить подробности революционных для стражей порядка изменений. «Такой законопроект готовится, и он уже одобрен правитель-ством, — рассказал РБК daily источник, принимающий участие в разработке документа. — Предусматривается повышение срока выслуги для назначения пенсии для сотрудников органов внутренних дел с 20 до 25 лет. Проект также предусматривает двухлетний переходный период. То есть те, у кого на 1 января 2014 года уже будет 20 лет выслуги, смогут в течение двух лет уйти на пенсию по старой схеме. В противном случае к 1 января 2016 года им придется решать: или увольняться на пенсию, или ждать еще три года до получения такого права по новому закону».

«Действительно, подобный документ готовится, только это не наша инициатива, а депутатов Госдумы. Пока никаких документов о повышении пенсионного возраста в кадровый департамент МВД не поступало», — прокомментировал источник РБК daily в МВД.

У прослужившего в МВД более восьми лет доктора юридических наук Ивана Соловьева нет однозначного мнения по поводу данной инициативы. С 2003 по 2011 год он возглавлял в МВД управление судебно-правовой защиты, затем уголовно-правовое управление, закончил службу в должности замначальника правового департамента МВД, как раз ответственного за разработку всей нормативной базы министерства. «При мне вопрос об увеличении срока службы для назначения пенсии не поднимался», — признался он РБК daily. По его мнению, главной целью законопроекта однозначно является сокращение бюджетных расходов.

«Разговоры о повышении пенсионного возраста для всех граждан идут давно: общество постепенно должно привыкнуть и в конце концов смириться с таким решением. С полицейских начали, потому что, во-первых, это одна из самых законопослушных, лояльных и исполнительных категорий граждан, не привыкших обсуждать принимаемые руководством решения; а во-вторых, пятилетнее увеличение выслуги для них не выглядит столь критично, как повышение пенсионного возраста до 60 лет у женщин и свыше 60 у мужчин при имеющейся сегодня продолжительности жизни», — рассказал успевший стать пенсионером по старым правилам г-н Соловьев.

Вопросы явно возникнут у многих сотрудников, достигших или приближающихся к 20-летней выслуге. «Касаться они будут того факта, что заключенные с ними контракты не предусматривают увеличения срока службы, необходимого для получения пенсии. Будут и аргументы о том, что по справедливости такие новеллы должны распространяться на вновь пришедших на службу, а не на тех, кто прослужил уже по 15, 17 и даже 19 лет. Двухлетний переходный период многим покажется недостаточным», — отметил г-н Соловьев.

Член профильного комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов рассказал РБК daily, что законопроект вскоре будет рассматриваться на рабочей группе комитета. По его мнению, здравое зерно в нем есть. «В полиции ощущается острая нехватка квалифицированных кадров. Одновременно многие офицеры с большими наработками и в агентурной, и в оперативной части вынуждены уходить на пенсию в самом расцвете сил. Такой законопроект сможет исправить эту ситуацию», — считает парламентарий.

По данным РБК daily, законопроект может быть внесен в Госдуму правительством в эту осеннюю сессию. Подсчитать выгоду от увеличения пенсионного возраста для полицейских пока не представляется возможным. «Не ясно, сколько человек воспользуются переходным периодом, да и выгоду бюджет почувствует только через несколько лет, когда сотрудники, которые должны были отправиться на пенсионное обеспечение государства по старой схеме, останутся служить еще на пять лет», — пояснил РБК daily один из разработчиков документа.