Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

ПРАВИЛА 8 МАРТА 1906 О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РОСПИСИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ , а равно о производстве из казны расходов, росписью не предусмотренных. Закон о порядке рассмотрения бюджета Гос. думой и Гос. советом. Имел целью ограничить финансовые права Думы, не допустив их использования в революционных целях. Были составлены особым совещанием и утверждены именным указом Сенату.

Объявляли о рассмотрении бюджета Гос. советом и Думой. Не отменяли законы, предусматривавшие исключение из него части финансовых средств государства. В частности, не давали палатам право утверждать цены на водку, таможенные и железнодорожные тарифы, значительно влиявшие на гос. доходы. Не предусматривали включение в бюджет "специальных средств" (внебюджетных фондов) разных ведомств, которые составляли до 1/5 гос. средств. В числе прочих ими считались доходы ведомства учреждений императрицы Марии (занималось благотворительностью и женским образованием), которое получало небольшую казенную субсидию, средства от монополии на продажу игральных карт и налога на публичные увеселения. Без участия палат разрешалась постройка частных железных дорог с гос. гарантиями их доходности, которые во многих случаях влекли существенные расходы казны.

При рассмотрении расходов Думе и Совету запрещалось даже обсуждать кредиты на министерство императорского двора, собственную канцелярию императора, канцелярию императора по принятию прошений, на экстренные надобности (резервный фонд правительства) в пределах сумм, предусмотренных бюджетом 1906 (соответственно 16,4 млн. руб., 0,8 млн., 0,5 млн., 10 млн. руб. при общем бюджете в 2,5-3 млрд. руб.) При увеличении численности императорской семьи в неприкосновенный бюджет придворного ведомства включались расходы на содержание ее новых членов в соответствии с положением о ней. Кредиты на законодательные палаты определялись заинтересованной палатой без обсуждения другой.

Дума и Совет не могли сокращать платежи по гос. долгу, а также расходы, основанные на законах и императорских повелениях (о назначениях жалования, пенсий и пособий высшим сановникам, а также изданных до 1906). Эти ассигнования в основном включали кредиты на содержание чиновников. Возникающие в палатах предложения о пересмотре законов, предусматривавших расходы, должны были рассматриваться как законодательная инициатива.

В 1908 из бюджета в 2,5 млрд. руб. на расходы первой группы приходилось около 460 млн. (в т.ч. 430 млн. на выплаты гос. долга), второй группы - около 400 млн. руб.

Остальные расходы (в основном на деятельность гос. служб) ежегодно определялись в бюджетном («сметном») порядке на основе решений законодательных палат. Расходы рассматривались по номерам смет ведомств. В их пределах министры могли менять назначение кредитов. По Основным гос. законам военный и морской министры могли с утверждения императора делать это в пределах всей сметы.

В случае разногласий Думы и Гос. совета по бюджетным вопросам создавалась согласительная комиссия. Если разногласия не устранялись, то сохранял силу кредит, назначенный в последнем утвержденном бюджете. Если обе палаты предлагали изменить ее в одну сторону, считалось принятым меньшее изменение.

Указ об утверждении П. обязывал правительство вносить в Гос. совет и Думу проекты смет ведомств в период с 1 по 25 сентября, а проект бюджета – к 1 октября предшествующего года. П. обязывали Думу закончить рассмотрение бюджета к 1 декабря предшествующего года. Это требование не было выполнено ни разу. Бюджет одобрялся Думой, как правило, весной бюджетного года. При неутверждении росписи к 1 января действовал последний утвержденный бюджет с изменениями, вызванными новыми законами. Совет министров ежемесячно открывал ведомствам кредиты в размере 1/12 годового итога.

Предусматривали рассмотрение в законодательном порядке сверхсметных расходов, которые невозможно покрыть из кредита на экстраординарные расходы или из сбережений в рамках номера. Однако "если испрошение в порядке, установленном для утверждения росписи... представляется, по краткости времени, в течение коего должен быть произведен расход, невозможным", то кредит открывался Советом министров. В Думу об этом должны были вноситься особые представления (если кредит был открыт во время сессии – "по возможности" до ее окончания, если кредит открывался на каникулах – в течение 2 месяцев после созыва). О расходах, "требующих тайны", "представления вносятся в Думу по миновании необходимости в сохранении тайны". В случае отклонения Думой соответствующего представления расходование еще не истраченных средств прекращалось.

В этом порядке ассигновывались средства на помощь пострадавшим от неурожая или др. бедствий, на церковно-приходские школы (после фактического отказа Думы рассматривать соответствующие проекты), на перевооружение армии и др. Открытие кредитов Советом министров оставалось исключительным порядком и происходило очень редко.

Средства на ведение военных действий и непосредственную подготовку к ним (после принятия решения о начале войны) ассигновывались императором по представлениям Совета министров (до объявления мобилизации) и (после ее объявления) Особого совещания из высших сановников. Поэтому во время первой мировой войны в рассматриваемый палатами бюджет включалось лишь рассматривали лишь 20-25 % гос. расходов.

П. вопреки зарубежному опыту сильно ограничивали права народного представительства в финансовых вопросах. Из зарубежных стран сходные постановления действовали лишь в Японии. П. в основном позволяли Думе не допускать введения новых расходов (в военное время – лишь гражданских), не давая ей право без согласия Гос. совета (обычно действующего по указаниям правительства) отменять или сокращать старые и предоставляя правительству возможность в отдельных случаях обходить палаты. Правила действовали до 1917. Правительство П.А. Столыпина стремилось сохранить в неприкосновенности их основные положения.

П. вызывали недовольство либеральных кругов. Во II, III и IV Гос. думы вносились законопроекты об их пересмотре. Внесенный в III Думу проект конституционно-демократической фракции (устанавливающий полновластие Думы в финансовых вопросах) в конце 1907 был отклонен Советом министров. Министр финансов В.Н. Коковцов возражал против основных положений проекта (допуская лишь частные поправки к П.) и при его рассмотрении на предмет желательности (январь 1908), и при рассмотрении по существу (май 1911), и в Гос. совете (декабрь 1911), объявив их заимствованием с Запада «орудия борьбы народного представительства с правительственной властью»..

Тем не менее Дума левоцентристским большинством по предложению бюджетной комиссии одобрила проект с поправками. Он предусматривал перенос начала бюджетного года на 1.4, отмену брони десятимиллионного фонда и запрет его расходования на те потребности, предложение об удовлетворении которых было отклонено одно из палат, отмену право Совета министров ассигновывать средства собственной властью и др. Кроме этого, предлагалось установить, что при разногласиях палат принимается меньшая сумма, упрощалась инициатива отмены и пересмотра законов об ассигнованиях.

Гос. совет в декабре 1911 всеми голосами против левой группы отклонил все существенные положения проекта (отклонив даже поддержанную Коковцовым поправку об обязанности Совета министров вносить в двухмесячный срок в Думу все решения об ассигновании средств. После безрезультатной согласительной процедуры Совет в июне 1912 вставанием отклонил проект.

Текст: Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. Т. ХХVI. 1906. Отделение I. СПб., 1909. С. 223-225

Источники: Государственная дума. Третий созыв. Стенографические отчеты. Указатели к ним. Сессии I, IV, V. СПб., 1908-12. Государственный совет. Сборник узаконений и постановлений. СПб., 1910. Государственный совет. Стенографические отчеты. Приложение к ним. Сессия VII. СПб, 1912-13. Особые журналы Совета министров Российской империи. 1912 год. М., 2004.

Лит-ра: Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. Т. 1. СПб., 1908. Яснопольский Л. К характеристике нашего бюджетного права // Право. 1909. № 1, 6, 8, 11. Chasles P. Le Parlement russe. Paris, 1910. Третья Государственная дума. Материалы для оценки ее деятельности. СПб., 1912. Шингарев А. Государственная роспись в Государственной думе // Ежегодник газеты "Речь" на 1912 год. СПб., б.г. Он же. Бюджетное право и война // Право. 1916. № 4. Демин В.А. Государственная дума России. М., 1996. Малышева О.Г. Думская монархия. Ч. 1. М., 2001.

В.А. Дёмин

8 Марта... Вчера одна из двух женщин, достойное поздравление которых с этим праздником беспокоит меня больше всего, с некоторой задумчивостью обратила мое внимание на то, что 8 Марта празднуется всеми с большим энтузиазмом, чем 23 Февраля. Вроде бы и сделали День защитника Отечества официальным выходным днем, выровняли, так сказать, годовой праздничный баланс, но все-таки что-то как-то...

Я, подумав, согласился, глубокомысленно порассуждав, что 23 февраля - это праздник мужества и патриотизма, поэтому веселиться приходится в рамках, с учетом и в связи. Да и многие мужчины с некоторым стеснением принимают поздравления, так как далеко не все могут с полным правом претендовать на гордое звание защитника Отечества. А вот Международный Женский День (многие уже и не знают, когда и откуда он вообще взялся в России) - это праздник всех наших женщин, без исключений и изъятий, когда женщину поздравляешь лишь потому, что она женщина, и это под сомнение не поставишь.

Сегодня с утра я уже досыта наслушался по радио и телевидению натужно шутливых рассуждений о том, как мужчина должен поздравлять женщину. Повнимал жалобам одной домохозяйки о том, что день выдался хлопотным, вся подготовка праздника на ее плечах и полежать на диване с журнальчиком и свежесохнущим маникюром явно не удастся... Поглядел на экране телевизора, как мужчины застенчиво-грубовато рассказывают кокетливой корреспондентке, как именно они собираются сделать приятное своим женам и матерям, причем вид у них заранее вызывающе-виноватый - видимо, потому что им кажется, что их усилий в любом случае будет недостаточно, чтобы их женщинам действительно стало приятно... Выслушал едкое мнение некоей феминизированной персоны (тщетно стремящейся скрыть свое безудержное желание выглядеть оригинальной) о том, что 8 Марта - это праздник лицемерия, когда мужчина дурит несчастную женщину одним днем притворства в качестве компенсации за весь год своего сволочного поведения... (Эта персона утомила меня больше всего. Лицемерие лицемерием, но это же не повод отказывать женщинам в приятном хотя бы раз в год! Праздник-то тут ни в чем не виноват. Может, мы еще станем обижаться на то, что подарки нам дарят только по праздникам, а не каждый день? Если уж мыслить такими обвинительными категориями, то 8 Марта - это не день мужского лицемерия, а день преодоления мужской лени, вот и все.)

Со всей этой подборкой банальных и псевдооригинальных интервью средства массовой информации знакомят нас каждый год. В них нет ничего ни полезного, ни вредного. Увещевания, рассуждения или похвальба разнообразных популярных и авторитетных персон вряд ли способны внести серьезные изменения в сложившиеся поздравительные традиции. Внимательный мужчина и так поймет, чего ждет от него женщина, и советы авторитетов он учитывать не будет. Самоуверенный мужчина сам решит за женщину, чего она от него ждет, и советы авторитетов он проигнорирует. Убежденный эгоист вообще не обратит внимания на ожидания женщины, и на любые советы ему наплевать.

Все мужчины знают, что женщине непременно нужно подарить букет цветов. Это вообще обязательный атрибут любого поздравления в адрес женщины. Может быть, 23 Февраля и выглядит блекло по сравнению с 8 Марта как раз потому, что в День защитника Отечества цветов вручается не в пример меньше, да и то - в основном они возлагаются у памятников героям и могил неизвестных солдат. Зато Восьмого марта цветы - это чистый символ, подчеркивающий красоту и яркость виновниц торжества. Кое-кто, правда, предпочитает большие и дорогие букеты, забывая при этом, что букет должен быть непосредственно посвящен той, кому преподносятся цветы. Шикарный и лощеный букет хорош для официоза и выпендрежа, когда в большей степени демонстрируется крутизна собственно поздравляющего, нежели его восхищение и преклонение перед поздравляемой. По-настоящему искренний букет составляется персонально. Он может быть простым или сложным, дорогим или не очень, но для женщины нет ничего ценнее убедиться, что ее мужчина преподнес букет, предназначенный исключительно для нее единственной, что ни у кого другого точно такого же букета нет и не будет. Еще более ее растрогает заверение в том, что даритель лично руководил процессом композиции букета, а в наше время это приравнивается к подвигу мужчины, воспетому в свое время Александром Барыкиным, который долго гнал велосипед черт-те куда и нарвал там цветы для любимой...

Настоящее мучение для мужчины - определиться с подарком. Опять же: внимательный мужчина задолго до 8 Марта фиксирует невольно высказанные женщиной пожелания в отношении той или иной материальной ценности и уже знает что делать; самоуверенный мужчина сам решает, что нужно дарить; эгоист прямо спрашивает женщину, что ей нужно в подарок, или просто сует денег, мол, купи там себе чего-нибудь сама... А ведь в чем вообще смысл подарка к 8 Марта? Да в том, что 8 Марта - хороший "церемониальный" повод воплотить в реальность желание женщины приобрести себе какую-нибудь вещь, которую в повседневной жизни она себе позволить не может. Этот подарок должен быть вручен не просто как обыкновенная покупка. Внимательный мужчина должен этим доказать, что пожелания женщины для него не пустой звук; самоуверенный мужчина должен доказать, что он разбирается в ее желаниях лучше нее самой; эгоист же имеет шанс реабилитироваться, только если они будут участвовать в приобретении подарка совместно и он при этом не будет показывать каждую минуту, какое большое одолжение он ей на самом деле делает... Таким образом, с одной стороны, подарок может быть просто купленной вещью, но с другой - подарок может быть и символом исполнения мужчинами женских желаний.

Кстати, мужчины часто забывают о важном аксессуаре любого поздравления - словах. Это мужик мужику хмуро вручит подарок, буркнет пару ласковых и сядет за накрытый стол - и уже можно умилиться. В случае с женщиной напрячь свое красноречие придется прямо с утра - сразу после ласкового поцелуя в сонную щечку или в плечико и пожелания доброго утра. И дальше - больше. Любоваться, обнимать при каждом удобном случае, выражать восхищение, подмечать приятные мелочи, добродушно острить, сыпать комплиментами... А уж для вручения букета и подарка нужно заготовить целую проникновенную речь, адресованную именно этой женщине, а не беспорядочно набитую поздравительными банальностями...

Еще один проблемный аспект 8 Марта - времяпрепровождение. О, это пресловутое выполнение мужчиной домашних обязанностей один день в год! О, этот пресловутый кофе в постель! О, этот пресловутый праздничный стол, созданный мужскими руками... Вариантов море. На самом деле все сводится к простому обобщению: мужчина хотя бы в этот день должен выполнить одно когда-то данное обещание по ведению домашнего хозяйства; мужчина хотя бы в этот день должен выполнить хотя бы одно когда-то данное обещание по культпоходу в кино, театр, консерваторию и т.п.; мужчина хотя бы в этот день должен поступиться теми своими привычками, которые раздражают ее; мужчина хотя бы в этот день должен не возражать против тех ее привычек, которые раздражают его.

Впрочем, главная тайна приятного во всех отношениях 8 Марта вовсе не в букетах, подарках, культпоходах и комплиментах... Кавалеры! Помните, что Восьмое марта - это не повод для удовлетворения вашего тщеславия в ожидании ее благодарности. Суть не в том, чтобы любой ценой вызвать в ее взгляде восхищение вами, а в том, чтобы она увидела в ваших глазах искреннее восхищение ею. Ощущаете разницу? Это ее праздник; так позвольте ей насладиться им без необходимости помнить о вашем самолюбии.

P.S. И еще раз к вопросу отличия 23 Февраля от 8 Марта. Можно добавить, что разница в том, что 23 февраля - это еще зима, а 8 Марта - это уже весна. Звучит жутко банально, но теперь мне это кажется важным. Мы ведь всегда искренне радуемся "водораздельным" праздникам - типа Нового Года, дня рождения или религиозных праздников по окончании постов. По-настоящему веселый праздник должен нести надежду на изменения к лучшему, разве не так? 8 Марта - это водораздел между серой зимой и яркой весной, переход от суровой и сумрачной мужественности к теплой и ласковой женственности. И правильно отмечать праздник женщин именно ранней весной, потому что весна - это и есть вы, дорогие женщины, на которых мы смотрим с восхищением, надеждой и любовью. И не будь я столь тщеславен и эгоистичен, то просто ограничился бы поздравлением, а не написал бы целую ворчалку по этому поводу...

10 правил поведения мужчины 8 Марта Некоторые дамы ждут от этого дня не просто чего-то особенного, а хотят, чтобы праздник прошел по определенному сценарию. И этот сценарий должен быть необычным для будничного дня! Для тех представителей сильной половины человечества, кто не догадывается, как сделать 8 Марта незабываемым, мы посвящаем эту статью.

Что нужно обязательно сделать

1. На улице раннее утро, а вы как пчелка трудитесь на кухне и готовите любимой завтрак. Как хорошо, что в этот праздничный день мы не спешим на работу, и ваша вторая половинка еще сладко сопит на подушке. И вот настал тот момент, когда вы сделали идеально пару блинчиков, налили на них ложку варенья, наполнили стакан соком.

Самое время отправляться в спальню и признаваться в любви той, которая каждое утро готовит завтрак вам!

2. Вечером 7-го марта необходимо будет сходить в магазин и купить цветы, если, конечно, вы не решите сделать это в праздничное утро. Цветы

Обязательный атрибут, ничем не заменимый, без них женщина не прочувствует атмосферы торжества.

3. Пока любимая будет лакомиться вашим завтраком и приводить себя в порядок, займитесь уборкой квартиры. Никто не ждет от вас генеральной уборки. Вполне достаточно пропылесосить, помыть посуду, полить цветы и протереть пыль.

Скорее всего, дома и так достаточно чисто, ведь женщины всегда накануне праздника делают уборку. Так что вам это не составит большого труда. Самое главное - навести порядок на кухне.

Скорее всего, после ваших утренних кулинарных экспериментов там есть что помыть. Если женское сердце оттает, а весь ее организм будет рваться вам помочь

Не соглашайтесь. Пусть наслаждается днем отдыха и радости!

4. В обед предложите вашей подруге прогулку в кафе. Сладкие пирожные и горячий шоколад поднимут ей настроение. И не забывайте делать комплименты. А вот романтического ужина никак не избежать.

Необходимо организовать все по высшему разряду. Свечи, вино или шампанское, громкие слова и красноречивые тосты, признания в любви

Главные блюда вечера. Что подавать на стол

Решайте сами. Все зависит от вашей фантазии, финансов и вкусовых предпочтений.

5. Достойным заключением вечера, посвященного только женщине, может стать роскошный десерт. А на десерт у нас полное удовлетворение любимой в постели. Тут уж, согласитесь, и вы получаете максимум удовольствия.

Для тех мужчин, которые не хотят выполнять обязательную женскую программу, предупреждаем, что за выполнение мужской вы будете надолго наказаны вашей любимой

Лишены ее внимания. Итак, чего лучше не делать.

6. Ни в коем случае не пытайтесь сбежать из дома по своим делам. Особенно под предлогом покупки подарка или поздравления мамы. Ее вы можете поздравить и вместе со своей женщиной днем, заехав ненадолго.

А о подарке надо было позаботиться заранее, тем более что в праздничный день в последние минуты вы ничего хорошего не сможете найти.

7. В этот день забудьте о друзьях. Посвятите его только своей второй половинке. Не откликайтесь на их приглашение сходить в бар или в боулинг.

Скажите друзьям «пока» и не огорчайте любимую.

9. Не раздражайтесь в этот день и не повышайте голос на женщину. Дайте ей почувствовать себя королевой. Исполните роль услужливого принца, за что будете обязательно вознаграждены.

Не похвальный поступок. На заветное 23 февраля следующего года можете не ждать подарка и ужина… Так что держите себя в руках и не расслабляйтесь. Ведь впереди еще целая ночь. ......... список сценариев и статей на 8 марта

Творец сидел на Престоле и размышлял. Позади Него простиралась безграничная твердь небес, купавшаяся в великолепии света и красок, перед Ним стеной вставала черная ночь Пространства. Он вздымался к самому зениту, как величественная крутая гора, и Его божественная глава сияла в вышине подобно далекому солнцу...

День субботний. Как обычно, никто его не соблюдает. Никто, кроме нашей семьи. Грешники повсюду собираются толпами и предаются веселью. Мужчины, женщины, девушки, юноши - все пьют вино, дерутся, танцуют, играют в азартные игры, хохочут, кричат, поют. И занимаются всякими другими гнусностями...

Принимала сегодня Безумного Пророка. Он хороший человек, и, по-моему, его ум куда лучше своей репутации. Он получил это прозвище очень давно и совершенно незаслуженно, так как он просто составляет прогнозы, а не пророчествует. Он на это и не претендует. Свои прогнозы он составляет на основании истории и статистики...

Первый день четвертого месяца года 747 от начала мира. Нынче исполнилось мне 60 лет, ибо родился я в году 687 от начала мира. Пришли ко мне мои родичи и упрашивали меня жениться, дабы не пресекся род наш. Я еще молод брать на себя такие заботы, хоть и ведомо мне, что отец мой Енох, и дед мой Иаред, и прадед мой Малелеил, и прапрадед Каинан, все вступали в брак в возрасте, коего достиг я в день сей...

Еще одно открытие. Как-то я заметила, что Уильям Мак-Кинли выглядит совсем больным. Это-самый первый лев, и я с самого начала очень к нему привязалась. Я осмотрела беднягу, ища причину его недомогания, и обнаружила, что у него в глотке застрял непрожеванный кочан капусты. Вытащить его мне не удалось, так что я взяла палку от метлы и протолкнула его вовнутрь...

…Любовь, покой, мир, бесконечная тихая радость – такой мы знали жизнь в райском саду. Жить было наслаждением. Пролетающее время не оставляло никаких следов – ни страданий, ни дряхлости; болезням, печалям, заботам не было места в Эдеме. Они таились за его оградой, но в него проникнуть не могли...

Мне уже почти исполнился день. Я появилась вчера. Так, во всяком случае, мне кажется. И, вероятно, это именно так, потому что, если и было позавчера, меня тогда еще не существовало, иначе я бы это помнила. Возможно, впрочем, что я просто не заметила, когда было позавчера, хотя оно и было...

Это новое существо с длинными волосами очень мне надоедает. Оно все время торчит перед глазами и ходит за мной по пятам. Мне это совсем не нравится: я не привык к обществу. Шло бы себе к другим животным…

Дагестанцы - термин для обозначения народностей, исконно проживающих в Дагестане. В Дагестане насчитывается около 30 народов и этнографических групп. Кроме русских, азербайджанцев и чеченцев, составляющих немалую долю населения республики, это аварцы, даргинцы, кумьти, лезгины, лакцы, табасараны, ногайцы, рутульцы, агулы, таты и др.

Черкесы (самоназв. - адыге) - народ в Карачаево–Черкесии. В Турции и др. странах Передней Азии черкесами называют также всех выходцев с Сев. Кавказа. Верующие - мусульмане–сунниты. Язык кабардино–черкесский, относится к кавказским (иберийско–кавказским) языкам (абхазско–адыгейская группа). Письменность на основе русского алфавита.