Управление персоналом: аутсорсинг, аутстаффинг и лизинг. Как осуществляется лизинг персонала? Отличия лизинга персонала от аутсорсинга и аутстаффинга

Последние 50 лет в мире стали появляться компании и технологии, предоставляющие нетрадиционные услуги; услуги, которые помогают эффективней строить бизнес, снижать риски, оптимизировать бизнес-процессы, включая управление человеческими ресурсами. В 1960-е годы на Западе возникла прогрессивная теория человеческого капитала, которая изменила прежние взгляды на его роль в процессе производства, переставила акценты в отношении его создания и воспроизводства. Примером тому могут служить появление на рынке компаний-лизингодателей персонала.

Статистические исследования показывают, что в США и ряде стран Западной Европы около 1% всех работающих состоят в штате агентств - лизингодателей. Мировой оборот услуг по лизингу персонала превышает 80 млрд долларов в год и растет примерно на треть ежегодно. О размере рынка этих услуг в мире можно судить исходя из того, что число компаний, специализирующихся на кадровом лизинге, ежегодно увеличивается в 1,5 раза.

За рубежом аренда специалистов распространяется практически на все категории персонала. В России востребован в основном лизинг офисного персонала, сотрудников подразделений продаж, IT-персонала и рабочих. Распространенные за рубежом альтернативные технологии управления персоналом у нас пока не получили широкого распространения. Так, согласно открытым источникам, по лизинговым схемам в нашей стране одновременно работают порядка 5000 - 10 000 человек, в сравнении с Западом это очень мало.

Услуги по лизингу персонала, по его организации, содержанию (осуществление расчета, начисления, выплаты заработной платы, премий, компенсаций и налогов, ведение личных дел, трудовых книжек, предоставление отпусков, больничных и т.п.) и по выводу за штат сотрудников для российского рынка труда - совсем новые, хотя на Западе они широко применяются уже 20- 35 лет. В России этими услугами начали пользоваться после кризиса 1998 года, когда большинство иностранных компаний, оставшихся работать на российском рынке, было вынуждено частично сокращать своих сотрудников, частично выводить их за штат с целью списания расходов по содержанию персонала на другие статьи.

Отечественные же компании после волны массовых увольнений осени 1998 года оказались перед иной проблемой. Содержать постоянный персонал в штате компании многим фирмам было уже не по карману. В то время постоянных работников отправляли в отпуск «без сохранения содержания», а на их место нанимали сотрудников из числа безработных. Но вскоре стало очевидно, что бесконечно осуществлять прием и увольнение сотрудников, находящихся на испытательном сроке, нельзя. К тому же, как показала практика, приходящие с новым набором сотрудники становились все менее и менее квалифицированными.

Постепенно рынок труда стал возвращаться в прежнее состояние. С конца 1990-х годов использование временного персонала начало приобретать популярность среди российских компаний, так как работодатели обнаружили, что многочисленный персонал, принятый в штат, не является острой необходимостью для полноценного функционирования бизнеса.

Определенно можно отметить, что у лизинга персонала в России хорошее будущее, поскольку он позволит многим компаниям взвешенно подойти к решению вопроса об оптимальном использовании персонала в деятельности организации «СТС Групп» является профессиональной компанией-лизингодателем персонала в России, одной из ведущих в Москве и Московской области. Сделав лизинг персонала своей профессией на долгие годы, накапливая опыт и постоянно совершенствуясь, мы смогли вывести диапазон и качество наших услуг на самый высокий уровень.

Строго юридически в России термин «лизинг персонала» не достаточно корректен и может быть использован скорее как слово профессионального жаргона. К примеру, в новом Налоговом кодексе появилась статья «Услуги по предоставлению временного персонала», а в Трудовом кодексе таких понятий, как «лизинг» и «аренда персонала» нет в принципе. Тем не менее, в рабочей практике сложилась определенная принятая терминология. Каждая компания, специализирующаяся на временном персонале, пользуется своими терминами. Многие компании подменяют терминологию, называя услуги по предоставлению временного персонала («лизинг») «аутсорсингом». Ниже приводятся формулировки, применяемые в профессиональном обиходе «СТС Групп», и являющиеся, по нашему мнению, наиболее корректными:

Что такое лизинг персонала?

(англ. personnel leasing) представляет собой форму временного или срочного привлечения работников со стороны. Преимущества такого подхода очевидны и обоюдны для всех участников этого процесса: агентства-лизингодателя, работника и работодателя. К услугам временного сотрудника обычно прибегают: в периоды срочных работ и «горячих сезонов»; на время отсутствия незаменимого постоянного специалиста; для выполнения специальных работ, не связанных с основным профилем организации; когда нет возможности ввести в постоянный штат новых сотрудников.

Что такое аутсорсинг персонала?

(от англ. outsourcing: внешний источник) - передача организацией определённых бизнес-процессов или производственных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области. В отличие от лизинга персонала, имеющего разовый, эпизодический характер и ограниченного временными рамками, на аутсорсинг персонала передаются обычно функции по профессиональной поддержке бесперебойной работоспособности отдельных систем и инфраструктуры о бизнеса, на основе длительного контракта.

В HR-сфере аутсорсинг предполагает использование услуг сотрудников другой фирмы так, как если бы она была постоянным отделением этой компании. В сравнении с лизингом персонала компания покупает у кадрового центра услугу, а не труд конкретных работников. Главное отличие аутсорсинга от приобретения разовой услуги во внешней компании состоит в том, что сотрудник, командированный компанией-лизингодателем, будет работать в компании-клиенте долгосрочно. Главной целью его деятельности станет решение ежедневных проблем.

«СТС Групп» предоставляет полный спектр услуг по лизингу персонала. Зачастую компании-клиенты, начиная сотрудничать с нами в области решения временных проблем с персоналом, становятся нашими партнерами, передавая нам ряд участков и процессов, связанных с персоналом, на аутсорсинг.

Итак, в данной статье мы попробуем разобраться, в чем различия и сходства лизинга и аутсорсинга. Специалисты аутсорсинговой компании ДАС-групп рассказывают о том, что представляют собой лизинг и аутсорсинг и в чём их отличия

09.04.2013

Приближается значимое событие: известной аутсорсинговой фирме ДАС-групп 10 лет.

Итак, в данной статье мы попробуем разобраться, в чем различия и сходства лизинга и аутсорсинга. Специалисты аутсорсинговой компании ДАС-групп рассказывают о том, что представляют собой лизинг и аутсорсинг и в чём их отличия.

Что такое Аутсорсинг

Процесс, в ходе которого предприятие, фирма или организация полностью (частично) переходят в пользование иных лиц (некоторое отделы или только некоторые функции), которые хорошо разбираются в деятельности компании, называется аутсорсингом. Совершается данная операция на основании договора, который заранее заключается обеими сторонами. Популярной формой работы является аутсорсинг персонала .

Цель сделки состоит в том, чтобы максимизировать получаемую прибыль путем оптимизации функционирования всего предприятия в целом. Как правило, в работу передают лишь часть функций предприятия, и называется это услугами аутсорсинга бизнес-процессов. К примеру, ведение бухгалтерского баланса предприятия может быть отдано в руки опытной компании, которая является специалистом данной сфере.

Когда же, производственный цикл фирмы отдается во владение другим лицам, к примеру, цех, или другие звенья необходимые для осуществления функционирования фирмы (для изготовления продукции или для оказания некоторых услуг), эту область аутсорсинга классифицируют как производственную. Существует ещё и лизинг персонала , названный так по аналогии с популярной формой сделки.

Лизинг и с чем его едят

Как и аутсорсинг, лизинг - это сделка, совершаемая на основании заранее заключенного договора. Представляет она собой примерно следующее: некоторое лицо, именуемое лизингодатель, приобретает описанное в договоре имущество, с целью передачи его во временное пользование другому лицу, именуемому лизингополучатель, за определенную плату (аренду). Предметом сделки может выступать абсолютно любое как недвижимое, так и движимое имущество, используемое в предпринимательской деятельности. По аналогии с данной формой работы появился и лизинг персонала.

Все услуги, имущество и прочие нюансы которые лизингодатель или лизингополучатель хотят получить при совершении сделки обязательно должны быть указаны в договоре. Что же касается разновидностей лизинга, то он может быть внутренним и международным, зависит все, естественно от того, являются ли обе стороны резидентами РФ, или же среди них присутствуют иностранные лица. Также есть и одно из ответвлений лизинга, это сублизинг, единственное отличие его в том, что лизингополучателей здесь несколько.

Сходства и различия лизинга и аутсорсинга

По сути, и лизинг, и аутсорсинг представляют собой передачу некоторого имущества в пользование другим лицам. Данным имуществом может быть недвижимость, а может быть и трудовой ресурс предприятия, описывается данный нюанс, как и все другие в договоре. Таким образом, лизинг персонала - временная «постановка» работников на баланс фирмы.

Именно договор, заключаемый перед сделкой, является еще одним сходством подобных операций. И все же лизинг и аутсорсинг это принципиально не одно и то же.

Первое весомое различие заключается в сроке действия договора и самого процесса. Лизинг - это краткосрочная операция, не предусматривающая продолжительного сотрудничества на протяжении многих лет, аутсорсинг же позволяет заключать контракт на сотрудничество с компанией на 5 и более лет.

Во-вторых, если в лизинге имущество изначально передается в пользование за определенную плату, то аутсорсинг может подразумевать продажу определенных цехов другим предприятиям и пользование их услугами, но уже естественно на обговоренных условиях.

Есть отличия и в правовом регулировании данных процессов. В частности лизинговые операции регулируются «федеральным законом о лизинге», в котором прописаны все нормы, начиная от определения лизинга и, заканчивая его экономическими основами. В то же время никаких конкретных законодательных норм относительно услуг аутсорсинга нет, и мы вынуждены опираться на основополагающие законы, договоры, аренды и др.

Что же выгоднее аутсорсинг или лизинг?

Однозначного ответа на данный вопрос вам не даст ни один специалист в данной сфере. Каждая сделка, как лизинга, так и аутсорсинга персонала имеет свои особые стороны и грани, которые нельзя не учитывать и упускать из вида.

Если же касаться законности данных процессов и правоотношений в них, то лизинг более конкретен в данном вопросе. В законодательстве прописаны все нюансы процедуры и, если вы им владеете, то при составлении договора вы никогда не проиграете.

А вот аутсорсинг персонала все же позволяет найти лазейки в законодательстве, но если вы имеете дело с партнером, которого хорошо знаете и, которому доверяете, то возможно аутсорсинг будет более выгодным вариантом вашей сделки. Ведь профессиональный аутсорсер может спасти ваше предприятия от банкротства.

В любом случае, имея дело с лизингом или аутсорсингом, не стоит торопиться и принимать скоропалительных решений, лучше хорошенько подумать и возможно, это спасет ваш бизнес, или даже принесет огромную выгоду и прибыль.

Компании «ДАС-групп» - 10 лет!

Мы рады сообщить Вам приятную новость: аутсорсинговая компания ДАС-групп отмечает 10-летний юбилей. Фирма была основана 20 июля 2003 года, и за время своего существования показала отличные результаты работы. Отмечая юбилей ДАС-групп 10 лет, предприятие фиксирует отличные результаты своей деятельности. Сегодня фирма работает не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в других городах России. Её услуги аутсорсинга пользуются неизменным спросом, что связано с несколькими составляющими:

Исполнительность. Возможность удовлетворить потребности любой компании в наёмных работниках позволяет планировать деятельность на любую перспективу.

Правовая поддержка. Аутсорсинговая компания ДАС-групп обладает собственным юридическим отделом, который берёт на себя все задачи по документальному оформлению сделки.

Гибкость. Большое количество вариантов сотрудничества даёт возможность подыскать приемлемую альтернативу.

Несмотря на то, что празднует ДАС-групп 10 лет, фирма не намерена останавливаться на достигнутом, ставя новые амбициозные задачи, которые непременно будут выполнены.


Введение…………………………………………………………………………..2

1. Лизинг персонала …………………………………………………………….4

1.1 Несоответствие наличных трудовых ресурсов и потребности в них……5

1.2 Формирование лизингового штата………………………………………….6

1.3 Лизинг персонала в России………………………………………………….8

2. Аутсорсинг (Долгосрочный лизинг персонала)………………………….11

2.1 Потребность в аутсорсинге ……………………………………………….14

2.2 Аутсорсинг - новая реальность кадрового менеджмента……………….15

2.3 Выгоды аутсорсинга ………………………………………………………18

3. Аутстаффинг персонала …………………………………………………..21

3.1 Аутстаффинг в России…………………………………………………….22

3.2 Положительные и отрицательные стороны услуг……………………….25

Заключение……………………………………………………………………..27

Глоссарий………………………………………………………………………29

Список литературы…………………………………………………………….31

Приложения…………………………………………………………………….33

Введение

Последние пятьдесят лет в мире наблюдается возникновение компаний и технологий, предоставляющих нетрадиционные услуги, помогающие эффективнее строить бизнес, снижать риски, оптимизировать бизнес процессы.

Тема данной курсовой работы «Лизинг, аутстаффинг, аутсорсинг персонала».

Чтобы понять значение этих терминов, обратимся к экономическому словарю.

Лизинг персонала - это форма сотрудничества с работником, когда работодателю не нужно заключать с ним трудовой договор: обе стороны заключают договор с агентством. От работодателя требуется только предоставление работы и оплата услуг агентства.

Аутстафинг - один из инструментов в управлении персоналом, позволяющий компаниям регулировать число работников, не изменяя при этом официальную численность персонала. Если переводить дословно, то аутстафинг - это привлечение внештатного персонала. У нас под ним принято понимать именно аренду персонала.

Аутсорсинг - это современная технология на рынке труда, которая сегодня получает все большее распространение. Существует два вида аутсорсинга (от англ. оutsourcing - внешний источник).

Первый вариант - передача стороннему подрядчику некоторых частей бизнес-процесса предприятия для повышения производительности труда и снижения себестоимости продукции преимущественно за счет более дешёвой рабочей силы у подрядчика.

Второй вариант - это найм сотрудников без вступления с ними в юридические отношения.

Подбор персонала – наиболее ответственный этап в управлении персоналом. Поэтому тема, затронутая в данной работе актуальна и требует более глубокого рассмотрения.

Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи.

1. Дать понятие терминам «лизинг», «аутсорсинг» и «аутстаффинг персонала».

2. Ознакомиться, как осуществляется лизинг, аутсорсинг и аутстаффинг персонала в России.

4. Рассмотреть положительные и отрицательные стороны данных услуг.

При написании данной курсовой работы использовались публикации

из журнала «Управление персоналом», учебные пособия и Интернет сайты.

Данная работа поможет выработать ясное, всесторонне обоснованное представление о таких понятиях, лизинг, аутстаффинг и аутсорсинг персонала.

1. Лизинг персонала

Применение понятия лизинг к человеческим ресурсам стало возможно в результате введения понятия человеческий капитал. Под человеческим капиталом понимают знания, умения и навыки человека, способствующие повышению его производительной силы, а, следовательно, и заработков. Многие экономисты определяют человеческий капитал как совокупность наследственных и приобретенных физических, а также духовных качеств и свойств человека, которые могут использоваться на протяжении определенного периода времени для производства товаров и услуг, а также в состоянии обеспечивать своему владельцу определенный доход. Исходя из данного утверждения, концепция капитала в рассматриваемой теории основана на том, что все то, что реально существует и обладает экономическим свойством оказывать будущие услуги определенной стоимости, можно назвать капиталом. 1

Следовательно, современное производство представляет собой взаимодействие услуг человеческого и физического капитала, вследствие которого каждый получает свой доход на свой капитал. Понятие лизинг персонала носит условный характер, однако его введение в обиход связано с необходимость обозначить подобное явление, возникшее в сфере управления человеческими ресурсами, а также для применения средств и методов анализа, разработанных относительно лизинга физического капитала.

Лизинг персонала рассматривается как форма временного или срочного привлечения персонала со стороны. Рассмотрим предпосылки возникновения и использования лизинга персонала.

Прежде всего, о лизинге персонала вспоминают тогда, когда встает проблема несоответствия наличных трудовых ресурсов и потребностей организации в них.

1.1 Несоответствие наличных трудовых

ресурсов и потребности в них

Лизинг персонала первоначально возник из-за несоответствия наличия трудовых ресурсов и потребности в них, из-за потребности организаций в разноплановых специалистов на разные сроки. Для решения этой проблемы необходимо разрабатывать программу изменения качественных и количественных параметров трудовых ресурсов предприятия. Данная программа может предполагать удовлетворение потребностей в персонале посредством дополнительного обучения последнего, принятия на работу специалистов определенного профиля либо посредством лизинга персонала. Но затем лизинг персонала стал все чаще применяться для снижения затрат на персонал в рамках теории трилистника.

К лизинговым отношениям в сфере управления персоналом прибегают при необходимости привлечения высококвалифицированных специалистов. Если потребность в них не носит постоянный характер, а сфера их деятельности находится в рамках бухгалтерского учета, аудита, юриспруденции и других областей знаний, в которых действуют специализированные компании, то чаще всего прибегают к помощи таких специалистов.

Наконец, лизинговая схема используется, если компания желает минимизировать свои налоговые потери при исчислении так называемого фонда оплаты труда и упростить процедуру отношений с привлеченными специалистами. 2 Так, многие компании не могут использовать классические формы найма и мотивации сотрудников из-за того, что сталкиваются с тремя основными проблемами: политикой компании, направленной на приостановление развития новых приоритетных направлений; высокой текучестью высококвалифицированных кадров вследствие изменения компенсационной политики компании; сокращением штата и бюджетной статьи расходов на персонал головными офисами компании при сохранении потребности в труде соответствующих специалистов. В такой ситуации возникает необходимость привлекать специалистов временно, на других условиях найма.

Существуют два вида услуг в области кадрового лизинга - предоставление во временное пользование отдельных специалистов и формирование штата организации.

По аналогии с физическим капиталом первый вид лизинга можно сравнить с оперативной арендой, так как оперативный лизинг сотрудников, как правило, носит краткосрочный характер. При использовании второго вида лизинга зачастую наблюдается перевод арендованных сотрудников в собственный штат организации. 3

За рубежом аренда специалистов охватывает практически все категории персонала. В России наиболее распространен лизинг офисного персонала, персонала департамента продаж, технического персонала и рабочих.(См. приложения)

1.2 Формирование лизингового штата

Рассмотрим схему формирования лизингового штата кадровым агентством-лизингодателем.

Шаг 1. Лизингодатель отбирает специалистов согласно требованиям лизингополучателя. Отечественные кадровые агентства работают в основном под заказ специалистов на лизинг, в то время как зарубежные кадровые агентства создают штат лизинговых сотрудников в соответствии с потребностями рынка, вне зависимости от наличия конкретного заказа на данный момент. Поскольку лизинговые специалисты могут иметь доступ к конфиденциальной информации и в будущем передаются в аренду различным организациям, их отбирают с помощью специальных методов, предполагающих детальную проверку. За рубежом при кадровых агентствах существуют специальные службы безопасности, которые проводят такие проверки. Для кандидатов очень важны приемлемость такой необычной формы занятости и соответствие работы на лизинговых началах личному карьерному плану.

Шаг 2. После согласования кандидатур с лизингополучателем (или лизингодателем, если штат формируется на будущее) специалисты принимаются в штат лизингодателя и становятся постоянными, полноправными сотрудниками кадрового агентства. Агентство знакомит новых сотрудников с трудовым договором и с этическим кодексом лизингового специалиста.

Шаг 3. Специалисты предоставляются лизингополучателю для выполнения оговоренных функций в течение согласованного срока.

Этап 1. Определение проблемной ситуации лизингополучателя и конкретной потребности в рабочей силе (квалификация специалистов, их состав и сроки использования).

Этап 2. Выбор лизингополучателем конкретного варианта лизинговой схемы. Проходит согласование договора, определяющего условия лизинга, оклада специалистов, а также комиссионных агентства (20-30% оклада специалиста). Одним из важнейших пунктов лизингового соглашения являются объем и критерии оценки работ, которые в установленный срок должен выполнить специалист. Кадровое агентство гарантирует лизингополучателю качество выполнения работ, а также нераспространение любой деловой информации, получаемой специалистом в течение работы в организации.

Этап 3. Подбор персонала для лизинга, если в этом есть необходимость. (Когда персонал предоставляется из уже сформированного лизингового штата кадрового агентства, такой необходимости нет.) В редких случаях, связанных с формальными сокращениями, уже имеющийся персонал переводят из штата лизингополучателя в штат лизингодателя, а затем лизингодатель возвращает тех же специалистов на договорных отношениях лизинга лизингополучателю.

Этап 4. Документальное оформление лизингодателем трехсторонних лизинговых отношений с лизингополучателем и специалистами.

Этап 5. Контроль со стороны кадрового агентства за объемом работ, выполненных специалистом. Агентство следит за тем, чтобы у лизингополучателя специалист выполнял только работу, соответствующую его квалификации, и в объемах, оговоренных лизинговым контрактом. Конфликты и трудовые споры, возникающие между лизингополучателем и наемным сотрудником, решает кадровое агентство.

Персонал и его труд – основа деятельности большинства субъектов хозяйствования, именно на них зиждется практически любой бизнес. Однако содержание собственного штата работников является достаточно большой графой расходов для многих предпринимателей. Одним из способов минимизации кадровых затрат является аутстаффинг и лизинг персонала – достаточно новые для России, но уже опробованные тысячами работодателей инструменты кадровой политики.

Что такое аутстаффинг и лизинг персонала – определение и основные принципы

Наиболее кратко и емко вопрос того, что такое аутстаффинг может быть раскрыт при помощи простого перевода этого слова с английского языка. В дословном переводе, слово outstaffing означает – «персонал извне», или же «вывод персонала». Именно вывод персонала за штат компании и является основным принципом и целью применения аутстаффинга как инструмента кадровой политики.

В общем и целом, аутстаффингом могут называться любые способы выведения персонала за рамки фактического штата компании, однако на текущий момент в деловой и кадровой среде, есть уже устоявшиеся принципы, характеризующие данное обозначение. В первую очередь, под аутстаффингом подразумевается оформление трудоустройства работников предприятия на ином предприятии, каковое предлагает непосредственно услуги аутстаффинга. Оплата же их труда проводится по договору с третьей компанией, а все риски и расходы, связанные с обеспечением социальных и трудовых гарантий, берет на себя именно компания-аутстаффер.

Сходным и во многом тождественным понятием с аутстаффингом является лизинг персонала. Если эти два понятия разделяются, то под аутстаффингом в первую очередь предполагается выведение уже имеющихся сотрудников за штат компании, путем оформления их в компании-аутстаффере или переводе в дочерний или партнерский бизнес, в то время как лизинг персонала предполагает непосредственно наём сотрудников в специализированных кадровых агентствах. Однако чаще всего оба этих процесса называются именно аутстаффингом, поэтому далее под таковым термином будет рассматриваться в том числе и лизинг персонала.

Отличия аутстаффинга и аутсорсинга

Весьма близким понятием к аутстаффингу и лизингу персонала в целом является аутсорсинг. Однако работодателям и кадровым специалистам следует отличать данные термины, так как они подразумевают хоть и схожие по основным принципам работы, но отличные в весьма важных нюансах инструменты и модели кадровой политики. В частности, к отличиям аутсорсинга и аутстаффинга можно отнести:

  • Длительность выполняемых работ . Аутсорсинг обычно подразумевает длительное сотрудничество, в то время, как аутстаффинг может применяться как для долгих работ, так и для кратковременных или разовых заказов.
  • Правовое обеспечение отношений . Аутсорсинг может подразумевать непосредственно наём сотрудников, являющихся индивидуальными предпринимателями. В то время как аутстаффинг предполагает лишь работу через специализированные и аккредитованные кадровые агентства.
  • Квалификация персонала . Чаще всего аутсорсинг предлагают высококвалифицированные специалисты.
  • Место исполнения работы . Аутсорсинг может предусматривать удаленное исполнение рабочих обязанностей, в то время как аутстаффинг предполагает постоянное присутствие наёмных сотрудников на рабочем месте.
  • Механизм разделения ответственности . Ответственность за наёмный персонал при аутстаффинге несется солидарно как компанией-провайдером, так и фактическим работодателем. В то же время при аутсорсинге ответственность возлагается непосредственно на аутсорсера.
  • Порядок заключения договоров. Соответственно, учитывая вышеозначенные различия аутстаффинга и аутсорсинга, изменяется и механизм заключения соответствующих договоров.

В общем же и целом, как аутсорсинг, так и аутстаффинг имеют как свои характерные преимущества, так и ряд определенных недостатков. Поэтому эффективные работодатели и кадровые специалисты могут использовать оба из этих механизмов в различных ситуациях соответственно потребностям субъекта хозяйствования.

Правовое регулирование аутстаффинга в России

Несмотря на распространенность аутстаффинга как эффективного кадрового инструмента в России и мире, до 2016 года в российском законодательстве данный вопрос не имел четкого юридического регулирования, что порождало ряд правовых коллизий. В частности, к таковым можно было отнести:

  • Полное отсутствие определений аутстаффинга, аутсорсинга и заемного труда в нормативных документах.
  • Отсутствие прямых запретов на аутстаффинг или наоборот – разрешений.
  • Отсутствие регулирования особенностей договоров и сделок по аутстаффингу, что могло во многих случаях ущемлять одну из сторон таковых сделок и лишало трудящихся ряда гарантий. Либо же – не позволяло в полной мере учитывать и защищать государственные интересы.

Однако на текущий момент, как в федеральное законодательство, так и в иные нормативные документы, были внесены изменения, определяющие сущность заемного труда и порядок его использования. В частности, таковы вопросы рассматриваются с точки зрения специально введенных для рассмотрения данных вопросов статьи 56.1 ТК РФ и Главы 53.1 ТК РФ.

Вопросы заключения сделок заемного труда регулируются также положениями Главы 39 Гражданского кодекса РФ, а порядок аккредитации и иные особенности деятельности кадровых агентств – Постановлением правительства №1165 от 29.10.2015. Код ОКВЭД для аутстаффинга – 74.50.01.

Несмотря на то, что статья 56.1 ТК РФ предусматривает запрет на предоставление заемного труда, это не значит полный запрет аутстаффинга. В частности, данная же статья предполагает, что временное предоставление заемного труда в соответствии с положениями действующего законодательства является допустимым.

Порядок и организация аутстаффинга с точки зрения кадровой политики

Стандартные трудовые взаимоотношения предусматривают наличие в них двух сторон – работодателя и работника, с соответствующими обязанностями и правами относительно друг друга. В общем и целом, работодатель в таковых случаях обеспечивает учет труда, его оплату, предоставление необходимых условий и соблюдение гарантий, предусмотренных преимущественно трудовым законодательством. Работник же выполняет возложенные на него законом и трудовым договором обязанности.

Аутстаффинг же предполагает подключение к данным взаимоотношениям третьей стороны в виде посредника, коим является аккредитованная компания-аутстаффер. Подобные взаимоотношения регулируются как трудовым, так и гражданским законодательством и предусматривают заключение между работодателем и аутстаффером соответствующего договора. Работник же фактически находится в штате компании-аутстаффера.

Конечный работодатель в таковом случае не несет ответственности перед сотрудником в полной мере. Необходимость обеспечения его заработной платой, социальными гарантиями и иными вознаграждениями возлагается на компанию-посредника. Работодатель же предоставляет лишь рабочее место и условия для ведения трудовой деятельности в соответствии с заключенным с аутстаффером договором.

Для чего используется аутстаффинг – сферы применения, преимущества и недостатки

В общем и целом, аутстаффинг может находить применение в самых разнообразных сферах деятельности. Тем не менее, его эффективность как кадрового инструмента не в каждом случае будет оптимальной – в некоторых ситуациях данная методика организации труда будет менее эффективной, чем традиционное трудоустройство. Поэтому в первую очередь следует определить особенности и случаи, в которых он будет наиболее оправдан. Чаще всего аутстаффинг используется для:

  • Легального уменьшения расходов на зарплату за счет снижения социальных отчислений и налогов.
  • Для уменьшения нагрузки на кадровый отдел и бухгалтерию предприятия.
  • При необходимости фактического сокращения штата сотрудников, например, на особых режимах налогообложения или просто при достижении определенных пределов размеров штата.
  • Для найма иностранцев или специалистов из иных субъектов РФ.
  • С целью уменьшения уровня ответственности работодателя перед сотрудниками.

Таким образом, учитывая особенности аутстаффинга и нюансы российского рынка труда, можно отметить, что наиболее популярным он является в следующих сферах деятельности:

  • Клининг и обслуживание.
  • Гостиничный и ресторанный бизнес.
  • Строительство, монтаж и ремонт.
  • Логистика и складирование.
  • Торговля.
  • Пищевая промышленность.
  • Сельское хозяйство.

Менее востребованным является аутстаффинг в сфере программирования и информационных технологий, финансовой, маркетинговой, юридической и кадровой структурах. В таковых случаях работодатели чаще прибегают к использованию аутсорсинга или трудоустройству сотрудников в непосредственный штат компании.

К преимуществам аутстаффинга можно отнести:

  • Простоту делегирования трудовых вопросов третьим лицам и уменьшение общей нагрузки на бухгалтерию и кадровый отдел.
  • Уменьшение количества бюрократических процедур, связанных с трудоустройством работников.
  • Снижение фактического размера штата бизнеса и налоговой нагрузки.
  • Уменьшение уровня ответственности перед работником.

К основным же недостаткам подобной кадровой политики можно отнести меньшую заинтересованность работника и уровень его мотивации, а также уменьшение рычагов влияния на персонал и его ответственности перед работодателем. Учитывая ограничения по времени аутстаффинга, для работодателя невыгодно использовать подобную услугу для важных и ответственных должностей, требующих максимально глубокого понимания внутренних организационных процессов и особенностей конкретного бизнеса.

Однако она идеально подходит для должностей, не предполагающих высокой квалификации и индивидуальных умений, и выдающихся характеристик работников.

Частные агентства занятости – особенность их деятельности и аккредитация

Действующее законодательство в обязательном порядке предусматривает наличие обязательной аккредитации у частных агентств занятости, которые являются единственными субъектами предпринимательства, способными предлагать услуги по аутстаффингу и лизингу сотрудников.

Данные предприятия работают на основании полученной лицензии от Роструда – официальный сайт этой государственной структуры содержит полную информацию о подобных субъектах хозяйствования в Российской Федерации. Законодательство предусматривает крайне жесткие требования, предъявляемые к аутстафферам, к которым можно отнести:

  • Наличие не менее 1 млн. рублей уставного капитала.
  • Отсутствие задолженностей по бюджетным отчислениям и уплате налогов.
  • Руководителем данного агентства должен быть специалист по кадровому делу, не имеющий судимости и обладающий как минимум двухлетним опытом работы в сфере трудоустройства сотрудников и трехлетним – в целом в кадровой сфере.

Подобрать подходящее аутстаффинговое агентство может быть достаточно сложно. В любом случае, следует проверить наличие такового агентства в государственном реестре, а также ознакомиться с отзывами иных клиентов данного бизнеса. Кроме этого, профессиональные частные агентства занятости предоставляют все договора своим клиентам для ознакомления в открытом доступе.

Договор аутстаффинга – как его составить

Действующее законодательство не регламентирует порядок составления договора аутстаффинга. Тем не менее, есть ряд принципов, которых следует придерживаться при подготовке и подписании данного документа. В частности, договор в обязательном порядке должен содержать:

  • Описание предмета отношений.
  • Регулирование прав, обязанностей и ответственности подписантов.
  • Порядок действий в форс-мажорных ситуациях и механизмы разрешения споров.
  • Условия изменения или расторжения договора.
  • Систему и порядок расчетов, и их стоимость.
  • Подтверждение конфиденциальности и защиты тайны, если работа предусматривает её наличие.
  • Приложения. К таковым чаще всего относятся ежемесячные акты оказания услуг и учета их объемов.

Большинство агентств занятости имеют свои типовые договоры, и далеко не всегда внесение изменений в них является возможным для клиента. Однако крупные клиенты практически всегда могут рассчитывать на индивидуальные условия получения персонала в аренду.

Ограничения и запреты аутстаффинга в России

Действующее законодательство предусматривает ряд особенностей аутстаффинга в России, вместе с соответствующими ограничениями и запретами для сторон подобных правоотношений. В частности, однозначно запрещено использование подобного кадрового инструмента для ряда видов деятельности:

  • Работа с 1-2 классами вредности или опасности.
  • Деятельность экспедитора.
  • Членство в экипажах водных судов.
  • Работа на простаивающих или обанкротившихся субъектах деятельности.
  • Работа по режимам сокращенного рабочего дня при угрозе сокращения стата.
  • Для замены бастующих сотрудников вне зависимости от вида деятельности.

К другим существенным ограничениям можно отнести нормативы аутстаффинга, касающиеся других нюансов деятельности. В частности, к таковым ограничениям относятся:

  • Длительность работы одного сотрудника может составлять не более 9 месяцев.
  • Зарплата внештатного работника должна быть не меньшей, чем у штатного специалиста аналогичной должности.
  • Работа с вредными и опасными условиями должна предполагать соответствующую компенсацию.
  • Общее число сотрудников на аутстаффинге не должно составлять более 10 процентов численности сотрудников в штате предприятия.

Евгений Маляр

# Нюансы бизнеса

Что такое лизинг персонала

Защита прав наемных работников, выполняющих трудовые обязанности на условиях лизинга, осуществляется на основании Федерального закона 116-ФЗ.

Навигация по статье

  • Что такое лизинг персонала
  • Когда и зачем применяется
  • Законодательная база
  • Отличия лизинга персонала от аутсорсинга и аутстаффинга
  • Что такое аутсорсинг
  • Аутстаффинг
  • Краткие выводы

Трудовые ресурсы служат источником прибыли, и следовательно, являются активом любого предприятия. Можно ли брать или сдавать работников в аренду? Вопрос кажется странным, но только на первый взгляд. Лизинг персонала становится все более популярным во всем мире. О нем и об особенностях «предоставления временных сотрудников» в отечественных условиях будет рассказано в статье.

Что такое лизинг персонала

К обычному временному оформлению по срочному трудовому договору это явление не имеет отношения. Работник, самостоятельно заключающий ТД с предприятием, не может быть субъектом или объектом лизинга – он участвует в совершенно иных отношениях, возникающих между ним и работодателем.

Лизинг персонала - это форма сотрудничества двух хозяйствующих субъектов, при которой один из них поручает своему штатному сотруднику выполнение работы на другом предприятии в течение определенного срока.

Лизингодателем может выступать специализированное кадровое агентство или другая компания, заключившая с контрагентом договор соответствующего содержания.

Когда и зачем применяется

Российские компании в своем большинстве настороженно относятся к временным сотрудникам. На каждой фирме есть свои коммерческие тайны, в которые посвящать посторонних людей руководство не желает. Тем не менее, возникают ситуации, при которых без привлечения работников извне не обойтись. Например:

  • Краткосрочные проекты, требующие участия специалистов, которых нет в действующем штатном расписании. Фирма может получить очень выгодный заказ, не вполне соответствующий основному профилю. Проиллюстрировать подобную ситуацию можно на примере авиазавода, от которого требуется изготовить какой-то специфический узел для космического корабля. Основную проектную документацию способны разработать собственные инженеры, но у конструкций спутников и ракет есть особенности, требующие привлечения временных квалифицированных консультантов.
  • Временный кадровый голод. Такое случается в определенные сезоны или при организации каких-то специальных акций. Во время конференции, выставки или пикового наплыва туристов (особенно в курортных городах) увеличивается потребность в трудовых ресурсах. В таких случаях практикуется лизинг рядового и административного персонала, восполняющий кадровый дефицит.
  • Потребность в уменьшении официальной численности персонала. Стремление не выходить за рамки определенных параметров, позволяющих сохранять выгодный режим налогообложения, побуждает руководителей некоторых предприятия идти на уловки: переводить своих сотрудников в штат других фирм (аффилированных или посреднических), а затем их же «брать в лизинг». При этом люди фактически продолжают трудиться как прежде, на своих местах.

В результате этого сотрудничества предприятие-лизингополучатель пользуется следующими преимуществами:

  • сокращенная численность персонала без потери производственных мощностей;
  • возможность реализации разнообразных проектов силами временных работников, не оформленных в штат;
  • упрощение и удешевление делопроизводства и бухучета;
  • снижение финансовой нагрузки на оплату налогов и социальных обязательств, предусмотренных законодательством РФ.

Функции кадрового агентства, осуществляющего лизинг персонала:

  • принятие сотрудников в свой штат по трудовому договору со всеми вытекающими правовыми последствиями;
  • оплата труда и налоговых отчислений на зарплату;
  • выполнение законодательных требований по социальным гарантиям;
  • обязательное медицинское страхование;
  • предоставление справок с места трудоустройства;
  • взаимодействие с органами обеспечения занятости населения;
  • документальное и прочее сопровождение производственно-трудовой деятельности своих сотрудников, независимо от их реального места работы.

Законодательная база

В 2016 году начал действовать Федеральный закон 116-ФЗ, регулирующий отношения, возникающие в процессе предоставления (лизинга) временного персонала. Его основные положения, о которых необходимо знать:

  • Предоставлять услугу могут только компании, аккредитованные службой занятости и работающие по основной системе налогообложения (не УСН).
  • Продолжительность срока договора трудоустройства работника на условиях лизинга не может превышать девяти месяцев.
  • Труд такого работника оплачивается по тарифам, принятым на предприятии-лизингополучателе для основного персонала.
  • На вредных и опасных производствах обязательно выплачиваются компенсации, предусмотренные законодательством.

Федеральный закон 116-ФЗ направлен на защиту прав наемных работников, выполняющих трудовые обязанности на условиях лизинга. В частности, их запрещено привлекать на производства третьей и четвертой степени вредности.

Юридическая норма устанавливает следующие ограничения:

  • лизинговые агентства в стадии банкротства лишаются права осуществления деятельности;
  • наемные работники, трудоустроенные на других предприятиях, не могут входить в экипажи судов морского и речного транспорта;
  • применение лизинга во время забастовок (в качестве штрейкбрехеров) или производственных простоев запрещено;
  • лизинговые операции с персоналом нельзя производить при наличии свободных или не в полной мере загруженных собственных кадров;
  • привлечение сторонних трудовых ресурсов неприемлемо, если очевидно, что такое действие может повлечь вынужденное увольнение штатных сотрудников.

Выявление несоблюдения ограничений и запретов, установленных законом 116-ФЗ, служит основанием для принятия к предприятию административных санкций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Отличия лизинга персонала от аутсорсинга и аутстаффинга

Кроме лизинга персонала существуют другие формы решения производственных задач, сопряженные с привлечением сторонних ресурсов. В первую очередь это аутсорсинг и аутстаффинг. Для начала следует дать определения этих понятий.

Что такое аутсорсинг

Под аутсорсингом понимается выполнение части необходимых производственных функций сторонней организацией. На практике это означает, что некоторые операции поручаются фирме, специализирующейся на конкретном виде деятельности.

Аутсорсинг с начала 60-х годов XX века широко применяется в японской автомобильной и электротехнической промышленности. Многие, как правило не очень сложные в технологическом аспекте узлы и комплектующие, крупными фирмами заказываются у мелких производителей. Эта мера позволяет в кризисные периоды «сбрасывать баланс», уменьшая заказы, распределяемые среди внешних исполнителей, и сохранить крупным «дзайбацу» (корпорациям) профессиональный кадровый костяк.

В настоящее время аутсорсинг во всем мире широко практикуется для обеспечения чистоты в производственных и офисных помещениях («клининг»), стирки постельного белья в отелях, питания и выполнения многих других услуг, требующих отвлечения ресурсов на организацию этих процессов.

На собственную кадровую политику предприятия аутсорсинг оказывает опосредованное влияние, выраженное в уменьшении численности персонала и упрощении организационной структуры.

Аутстаффинг

Суть этого англоязычного термина выражена дословным переводом его названия, состоящего из двух корней:

  • out – «вне», «снаружи»;
  • staff – «штат» (компании).

В совокупности получается что-то вроде нашего «внештатного сотрудника». На практике аутстаффинг означает эксплуатацию труда наемного работника без предоставления ему обязательных социальных гарантий и прав, предусмотренных российским законодательством.

Такую услугу до недавнего времени предлагали специализированные фирмы, оформлявшие сотрудников в свой штат, заключавшие с ним трудовой договор и формально игравшие роль официального работодателя. Часто клиентами этих компаний были предприятия, использовавшие с целью экономии дешевый трудовой ресурс (иностранных мигрантов) низкой квалификации.

Одних лишь этих причин, вероятно, было бы достаточно, чтобы категорически запретить аутстаффинг. Так, скорее всего бы и случилось, если не учитывать два обстоятельства:

  • Такого понятия в российской юриспруденции не существует. Вместо него употребляется выражение «заемный труд», и он действительно запрещен Федеральным законом 116-ФЗ, вошедшим в силу в 2014 году. В текст документа многократно вносились поправки и дополнения (последние – в 2018 году).
  • Само по себе привлечение сотрудников сторонних организаций не является правонарушением, а во многих случаях оно признается оправданной мерой. Ведение «деятельности по предоставлению персонала» вполне легально и разрешено.

По своей сути это та же самая аренда персонала, и найти ее различия от кадрового лизинга, уже описанного выше, человеку не имеющему юридической подготовки непросто. Для удобства все три вида привлечения сторонних ресурсов для решения производственных задач предприятия сведены в таблицу.

Критерий различия / форма привлечения внешних ресурсов Аутстаффинг
Предмет договора Аренда персонала без зачисления в штат фирмы-заказчика Выполнение конкретных специализированных работ (функций) Аренда персонала по официальному договору лизинга. Работник числится в штате подрядчика
Максимальный срок действия договора 9 месяцев Неограничен 9 месяцев
Размер оплаты услуги Договорной Согласно штатному расписанию Договорной
Место официального трудоустройства Аутстаффинговая фирма Предприятие, выполняющее работы по договору Посредническая или просто другая организация
Фактическое место работы сотрудников Предприятие, нуждающееся в трудовых ресурсах Та же компания, в которой оформлен сотрудник. Фирма-посредник или другое предприятие, временно передающее работника по договору лизинга
Характер трудоустройства Постоянное или временное Постоянное Временное
Подчиненность сотрудника Руководителю фирмы- аутстаффера Руководителю аутсорсинговой компании Двойное: своему руководителю и начальству фирмы-лизингополучателя
Кто предоставляет социальные гарантии Фирма-аутстаффер Аутсорсинговая компания Фирма-посредник или предприятие, привлекающее сотрудника для выполнения работ

Из этой таблицы ясно, что запрет заемного труда (аутстаффинга) не исключает деятельности по лизингу персонала и аутсорсинга.