Строительная амнистия продлена. Трудности, с которыми можно столкнуться. Когда можно регистрировать дом по закону о дачной амнистии

Явление, о котором пойдет разговор в статье, весьма актуально в любом из регионов России. В обиходе его именуют дачной амнистией. Речь идет о порядке передачи в собственность недвижимости и земельных участков по облегченному варианту. После того, как соответствующий "закон о дачной амнистии" 93-ФЗ был принят, ее продлевали уже дважды. Несмотря на ряд существующих разногласий и препятствий, закон работает и пользуется немалой популярностью среди населения.

В настоящее время можно наблюдать некоторую путаницу во мнениях. Одни говорят, что дачная амнистия продлена до 2018 года, другие - что до 2020-го. Давайте разбираться. Когда закончится дачная амнистия? Следует ли владельцам участков спешить?

Основной нормативный акт, который был утвержден ещё в 2006 году, обладает достаточно длинным официальным названием. Действующая редакция Закона РФ о дачной амнистии именуется ФЗ № 20-ФЗ от 28.02.2015 года "О внесении изменений в отдельные Российской Федерации". Как мы видим, "дачной амнистией" народ окрестил его исключительно в разговорном обиходе.

Для кого принят этот закон? Кто может им воспользоваться?

2. Касается он и собственников участков, принадлежащих кооперативам или садовым товариществам. Весьма частая ситуация: садовод обладает членской книжкой СТ, но не имеет документов, подтверждающих право на участок. В этом случае зарегистрировать свою собственность можно путем написания заявления в органы местной администрации.

3. Еще одна категория - все граждане России, у которых имеется документ, подтверждающий право на участок земли, но без указания прав их собственности. Именно благодаря дачной амнистии процедура получения этой столь необходимой бумаги максимально упрощается.

Исходя из всех принятых изменений и доработок ФЗ номер 20-ФЗ от 28.02.2015 г. можно назвать сводом поправок к первоначальному закону о дачной амнистии.

В чем суть закона?

Благодаря ему процесс регистрации недвижимости и земельных участков упрощен весьма значительно, а получить свидетельство теперь намного легче и быстрее. В отдельные пункты закона были введены нормы, согласно которым дачная амнистия продлена до 2020 года.

Несмотря на актуальность проблемы, большинство сограждан не торопится оформлять землю в собственность, пользуясь возможностью сделать это быстро и по упрощенной схеме. Несмотря на то, что отпущенного времени осталось не слишком много, столпотворений не наблюдается. Видимо, основная масса россиян надеется на очередное продление (аналогично ситуации с приватизацией квартир).

В закон о дачной амнистии изменения были введены в марте 2015 года. Теперь до конца 2020 года заявители имеют возможность зарегистрировать земельные участки в собственность, подав пакет документов в минимальной комплектации. Но следует учесть одну важную особенность - поправки эти имеют отношение лишь к тем, кто является членом дачного либо садоводческого товарищества.

Какие преимущества получает гражданин в связи с продлением закона?

Как уже было сказано, под дачной амнистией понимается упрощенный метод регистрации прав собственности на те объекты недвижимости, что находятся на территории Российской Федерации. Для получения нужных документов следует убедиться, имеется ли у хозяина участка документ, который может подтвердить право на владение землей. Даже если данный документ выдавался много лет назад, но при этом с соблюдением всех требований законодательства, существовавшего на тот момент в стране, срока давности он не имеет.

Та система регистрации прав, которая действует в нынешние дни, работает с 1998 года. Заверенный, согласно всем нужным требованиям, документ (в БТИ либо в органах самоуправления) имеет статус правоустанавливающего и действительного. Если данная бумага у вас имеется, часть проблем уже решена.

А если нет?

Если на принадлежащий вам земельный участок правоустанавливающего документа не имеется, вам необходимо обратиться в местный орган самоуправления с заявлением на получение выписки из хозяйственной книги. Если же осуществить вариант получения выписки не выходит, то всё, что остается - выкупить участок у государства или муниципалитета.

Именно потому продление дачной амнистии гарантирует соблюдение прав тем собственникам, у кого имеются выданные ранее документы (то есть старого образца). Их юридическая сила подтверждается статьей Федерального закона № 122-ФЗ.

Получение нового свидетельства - есть ли смысл торопиться?

Часть владельцев участков и недвижимого имущества и в настоящее время не предприняли никаких шагов по переоформлению. Ведь юридически никто не обязывает владельца к получению нового свидетельства. Но с другой стороны, в случае необходимости проведения процедуры отчуждения (например, при продаже или дарении участка) в ЕГРП будут отсутствовать необходимые сведения о вас как о собственнике. Данная ситуация чревата невозможностью завершить сделку с точки зрения закона. А когда закончится дачная амнистия, процедура оформления может усложниться в разы.

Впрочем, выход есть всегда. Данная ситуация может разрешиться следующим путем: при оформлении сделки с незарегистрированным участком допускается одновременно зарегистрировать права на него и переход этих прав к другому собственнику. На данном варианте даже возможно сэкономить - ведь госпошлину возьмут лишь за процедуру регистрации сделки.

Подобный способ двойной процедуры регистрации пока не нашел широкого распространения. Чаще всего к нему прибегают те лица, которые друг другу доверяют - друзья, родственники либо хорошие знакомые. Если же в сделке участвуют посторонние люди либо организации, непосредственно перед заключением они имеют полное право убедиться в наличии правоустанавливающих документов на участок. Без этого многие не рискуют вступать в какие-либо юридические отношения, опасаясь мошенничества.

Другие варианты

Помимо прочего, определённую категорию участков регистрируют на правах собственности в автоматическом режиме. В качестве правоустанавливающих документов в данном случае могут выступать:

1. Те документы, относящиеся к участку, в которых конкретные права на обладание им не указаны.

2. Свидетельства либо прочие акты, которые предоставляются на право владения либо бессрочного пользования, наследуемое пожизненно.

3. Акты на права пользования участком бессрочно, которые бывают выданы соответствующими службами.

Если имеется любой из перечисленных выше документов, это значительно облегчает дело. В случае использования участка под садоводство, ИЖС, огородное либо дачное хозяйство процедура оформления предельно проста. Помимо предоставления вышеуказанного документа, понадобится лишь написать заявление. Обе бумаги подаются в территориальный орган Росреестра.

Нужно ли межевать участок?

Вопрос о необходимости межевания территории в процессе регистрации прав, согласно закону о дачной амнистии, поднимался не раз. Обязанность данного действия была предусмотрена в первой редакции закона, но затем (в 2007 году) была отменена. Сделано это было в тех же самых интересах заявителей с целью экономии времени, денежных средств и нервов.

Однако после отмены обязательной процедуры межевания возникло множество проблемных ситуаций. При наличии спорных моментов информация, отражаемая в кадастровом паспорте, формулируется как "ориентировочная" и "подлежащая уточнению". А так как кадастровый паспорт - основной и самый важный документ, относящийся к земельному участку, что прекрасно осознается большинством покупателей, подобная формулировка устроит далеко не каждого.

Помимо прочего, в случае возможной судебной тяжбы будет очень нелегко доказать реальную площадь земельного надела. Во избежание в будущем сложностей перед осуществлением сделки рекомендуется всё же провести процедуру межевания, после чего подать в кадастровую палату заявление с просьбой уточнить границы участка.

Как проходит процесс межевания?

Чтобы осуществить данную процедуру, нужно получить согласие соседей на то, чтобы границы вашего участка были законодательно определены. На случай отсутствия такой возможности либо потери контакта с владельцами смежных участков предусмотрен альтернативный вариант. Согласно введенным с 2008 года новым правилам, процедура заключается в следующем: делается запрос в кадастровую палату с требованием предоставить официальные почтовые адреса соседей, назначается дата проведения процедуры межевания с установкой границ участка, кадастровый инженер рассылает уведомления о грядущем мероприятии владельцам смежных участков (за месяц и более до намеченной даты). Если те не откликаются, разрешается вести процедуру межевания и в их отсутствие.

Если почтовое уведомление по тем или иным причинам вручено не было (возвращено с пометкой о невозможности вручения) порядок действий следующий: кадастровым инженером в обязательном порядке в средствах массовой информации размещается официальное объявление о процедуре, предстоящей на данной территории. В случае отсутствия отклика владельцев соседних участков дозволяется решить вопрос о границах без их непосредственного участия.

Что ожидает владельцев дачных участков?

Если участок относится к территории и хозяин его обладает членской книжкой, самое время воспользоваться действием дачной амнистии. Ведь наличие удостоверения дает вам право лишь считаться членом садоводческого товарищества, но не собственником участка. Порядок действия в данной ситуации должен быть поэтапным.

Начать следует с приватизации земли. Для осуществления данной процедуры следует подать пакет документов, состоящий из заявления, справки-подтверждения о сведениях, указанных в нём, от правления СНТ и собственноручного описания параметров участка и его местоположения. Если вы - первый из участников конкретного товарищества, кто обратился в орган местного самоуправления с подобным заявлением, то имеете право запросить у руководства СТ весь комплект документации на участки - правоустанавливающей и учредительной. Максимальный срок для рассмотрения поданных документов - 14 дней, затем они подлежат госрегистрации в органах Росреестра.

Обратите внимание - поправка, внесенная в закон о дачной амнистии, касается членов дачных, садоводческих, огороднических товариществ и кооперативов. С 1 марта 2015 года дачная амнистия продлена до 2020 года (до его завершения). В течение всего упомянутого периода данные лица имеют право на бесплатное оформление садового участка в собственность с подачей в местные органы власти, как уже было упомянуто, минимальной документации. В данном случае не играет никакой роли дата вступления заявителя в члены кооператива.

Как оформить дом по дачной амнистии, если он получен в наследство?

Гражданский кодекс РФ позволяет передавать недвижимость в наследство - по закону либо согласно условиям завещания. Перед тем, по дачной амнистии, субъект должен принять наследство. Делается это либо юридическим способом - когда наследник обращается к нотариусу, либо фактически - при пользовании имуществом, уплате налога на него и т. п. Согласно общим правилам, в права наследования вступают в течение 6 месяцев с даты его открытия. Когда данная формальность соблюдена, возможно зарегистрировать участок либо недвижимое имущество точно так же упрощенным порядком по условиям закона о дачной амнистии.

Именно поэтому данный закон в наши дни весьма популярен даже с учетом определенных неудобств и погрешностей. Его упрощенные правила помогли множеству людей получить статус законного владельца участка. Тем же, кто до сих пор не решился на это, продление амнистии до конца 2020 года позволит без спешки оформить собственные права.

Когда закончится дачная амнистия для владельцев жилых домов?

Впрочем, следует еще раз упомянуть, что эта дата - 31.12.2020 года - относится лишь к членам садоводческих и дачных товариществ. Что же касается срока действия упрощенного правового механизма, рассчитанного на регистрацию прав собственности объектов жилой недвижимости (индивидуальных жилых домов), то здесь дачная амнистия продлена до 2018 года (до 1 марта).

Именно до этого числа возможна регистрация права на дом даже при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию. Если же процесс оформления жилья в собственность вы начнете позже, регистрирующий орган запросит с вас документ с позволением ввода жилья в эксплуатацию. Именно потому владельцам следует поторопиться, не дожидаясь той даты, когда закончится дачная амнистия.

Вопрос сроков действия дачной амнистии вызывает большой интерес. Однако ответ на этот вопрос требует некоторых разъяснений. В особенности, вопрос сроков действия дачной амнистии, будет иметь значение для тех, кто еще не успел оформить в собственность свою землю и недвижимость. Советуем в таком случае внимательно ознакомиться с данной статьей.

До какого момента продлится дачная амнистия

Сколько продлится дачная амнистия? Данный вопрос тревожит не одного владельца дачного участка. Суть дачной амнистии заключается в создании упрощенного механизма, который применяется при осуществлении государственной регистрации некоторых видов недвижимости и земли, который ввел в действие федеральный закон от 30.06.2006 года № 93-ФЗ.

В отношении жилых построек (индивидуальной жилой недвижимости), срок действия дачной амнистии, ранее предполагавший свое окончание в марте 2015 года, сейчас продлен до 01.03.2018 года . Это означает, что до наступления указанной в законе даты регистрация собственности на дома и землю, процедура оформления будет упрощенной, и документы о вводе в эксплуатацию объекта можно не предоставлять. После наступления конечной даты для оформления собственности понадобится уже полный пакет документов.

Дачная амнистия предусматривает существование еще одного механизма, введенного в действие этим же законом – бесплатной приватизации земли для дачников и огородников. Поправками, введенными 23.06.2014 года, действие данного механизма, ограничили до 31.12.2020 года.

Действие дачной амнистии на землю

Действие дачной амнистии распространяется на земли, приобретенные до вступления в силу Земельного кодекса, а именно до 30.10.2001 года.

Важным является момент, определяющий правовые основания, послужившие причиной передачи участка. Эти сведения в обязательном порядке должны быть указаны в правоустанавливающих документах. В случае если такая информация в правоустанавливающих документах отсутствует, участок считается переданным на правах собственности. Исключением являются случаи, когда законодательство не предусматривает передачу данного типа земли в собственность.

Если земля предоставляется пожизненно и ее передача основана на праве наследуемого владения или бессрочного пользования, оформлять такие участки в собственность можно. Есть в этом вопросе определенное ограничение, о котором нельзя забывать в данной ситуации: участки, которые изъяты из оборота или находящиеся в ограниченном обороте не могут быть зарегистрированы.

Случаются ситуации, когда документы отсутствуют совсем. Обращаться в таком случае нужно в местную администрацию с просьбой выдать выписку из хозяйственной книги. Именно эта выписка станет документом определяющим право собственности на ваш участок. В случае если в книге информация о вашем участке отсутствует, придется производить выкуп земли, уплатив за нее рыночную стоимость. Встречаются ситуации, когда земельные наделы переданы в собственность товариществам садоводов и огородников. В такой ситуации обращаться нужно в местную администрацию, подготовив соответствующее заявление.

К заявлению прикладываются такие документы:

  • составленное заявителем описание границ земли;
  • решение правления товарищества, в котором состоит заявитель, которое подтверждает принадлежность участка, а также его границы;
  • если до вас никто из членов данного товарищества не обращался за регистрацией, то дополнительно потребуются учредительные документы товарищества и правоустанавливающие документы на участок.

Рассматривается такое заявление не более 14 дней.

Действие дачной амнистии на жилые постройки. Как оформить дом

Рассмотрим упрощенную процедуру, которая применяется при регистрации прав собственности на жилое домостроение, являющееся индивидуальным жилищным строительством и возведенное на земле, целевым использованием которой является возведение ИЖС и ведение собственного хозяйства. Градостроительный кодекс дает определение ИЖС. Такое жилое строение представляет собой расположенный отдельно дом, этажностью не более трех этажей, рассчитанный на проживание одной семьи.

Для проведения регистрации ИЖС и оформления права собственности на возведенный дом, расположенный на земле, предназначенной для его возведения и ведения своего хозяйства, в территориальное отделение Росреестра, по месту расположения земли, необходимо подать заявление.

К заявлению нужно приложить:

  • паспорт лица, на которое будет произведена регистрация;
  • кадастровый паспорт, предварительно оформленный в кадастровой палате;
  • документ, подтверждающий правомерность владения участком. Предоставлять документ на землю, нужно только в том случае, если земля не была перед этим зарегистрирована в установленном порядке. Если информация о земле уже занесена в ЕГРП документы на землю не потребуются.
  • документ, подтверждающий оплату госпошлины. Ее размер в данном случае составит 200 рублей. В случае, если регистрации будет подлежать еще и земля, то размер госпошлины увеличится еще на 200 рублей.
  • в случае, если вы совершаете действия по регистрации через представителя, необходимо выдать ему доверенность, которую также нужно будет предоставить с общим пакетом документов.

В период действия дачной амнистии до 01.03.2018 года предоставление актов ввода объекта в эксплуатацию не является обязательным. Предоставлять заявление можно лично заявителю, можно действовать через представителя, а можно отправить по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении). Если пакет документов отправляется почтовым отправлением, то подпись на заявлении должна быть нотариально удостоверена.

Для оформления дома, который не является ИЖС или садового домика действует другой порядок регистрации. В этой ситуации все намного проще, законодательство не требует даже разрешения на строительство. Все что нужно для оформления дачного строительства – это документы на землю и заполненная декларация на строительство. Целевое назначение земли в этом случае предусматривает, что земля отведена для произведения на ней дачного строительства, ведения дачного садоводства и огородничества.

В Росреестр, необходимо предоставить документы на землю, подтверждающие собственность или права на пожизненное владение наследуемым участком, или документ, подтверждающий права на бессрочное пользование землей. Так же, как и в предыдущем случае, предоставлять документы на землю, сведения о которой уже занесены ЕГРП, не нужно. Исключение в этом случае составляет свидетельство о собственности старого образца, если у вас на руках такой документ, то лучше захватить его оригинал собой.

Декларация на строительство заполняется самостоятельно заявителем. Ее бланк можно скачать в интернете или получить в отделении Росреестра. Сведения, которые заявитель внес в декларацию, со стороны Росреестра проверке подлежать не будут.

Проблемные моменты при оформлении недвижимости по дачной амнистии

Порядок оформления собственности на недвижимость по правилам дачной амнистии имеет свои особенности в зависимости от различных ситуаций.

  1. Площадь земли, указанная в правоустанавливающих документах, не соответствует фактической. Чаще всего такая ситуация встречается с земельными участками, которые находятся в собственности уже нескольких поколений. Связанно это с тем, что раньше земля выдавалась без соответствующих измерений, можно сказать «на глаз», таким же образом и устанавливалась площадь участка. Решается этот вопрос с помощью проведения межевания. Законодательство предусматривает увеличение площади земли, устанавливая, однако, определенные рамки для определенных категорий земель. Так увеличение может производиться не более чем на 1 величину максимально допустимого размера. В случае если границы участка не определялись вообще в соответствии с современным действующим законодательство, то увеличение возможно не больше чем на 10% от величины, зарегистрированной в кадастре. Такое несоответствие ни в коем случае не может стать причиной для отказа в проведении регистрации.
  2. Правоустанавливающим документом, который находится на руках у собственника, является свидетельство старого образца выданное в 90-годах. Как продать участок?
  • первое на что необходимо обратить внимание в этом случае – это основания, для предоставления участка, которые должны быть указаны в свидетельстве. Если участок предоставлен на праве собственности, то причин для волнения нет. Самое главное, чтобы пользование участком не было ограничено или он не изъят из оборота. Если никаких сведений о правах принадлежности в свидетельстве не указано, считается, что участок принадлежит на правах собственности.
  • оформить сделку купли-продажи будет невозможно до тех пор, пока информация о земельном участке не будет занесена в ЕГРП. Поэтому, перед отчуждением участка необходимо, сначала зарегистрировать в соответствии с действующим законом право на участок, а затем оформлять сделку, и снова регистрировать право уже на нового собственника.

Продление срока действия дачной амнистии является хорошим подспорьем для тех, кто еще не успел произвести регистрацию своей недвижимости. Кроме единого окна, минимального пакета документов и быстрого оформления регистрации, положительным моментом дачной амнистии является то, что оформить по этим правилам можно сколько угодно объектов на одного собственника, что невозможно сделать при приватизации.

Услышав слово «амнистия», каждый человек понимает, что это хорошо, это прощение всех грехов. Однако совсем не многие задумываются, что их владение дачей не так уж безгрешно.

Внимание! Дачная амнистия продлена до 2020 года. Подробности о сроках в данной статье ниже.


Чаще всего бывает: участок принадлежит семье очень давно (кажется, всегда); каждое следующее поколение пристроило на нем что-то свое; при последней застройке «попросили» у соседей пару метров. А законно ли все это?

Дачная амнистия решает многие вопросы, однако еще больше вопросов она создает. Что каждому нужно знать, чтобы правильно использовать ее преимущества?

Основные положения

Задача «дачной амнистии» состоит в установлении законных прав людей на отдельные участки земли и всех построек на них. В основном, это касается тех строений, которые не были зарегистрированы официально, поскольку для данной процедуры в свое время не доставало некоторых документов.

Федеральный закон делает значительно проще процесс узаконивания участка земли и всех строений. Под силу документа попадают участки, которые приобретались до 2001 года. (кроме участков, которые нельзя оформить в собственное владение). В тот период еще не действовал Земельный кодекс России.

Неужели вся выгода амнистии только для граждан? Отнюдь. Государственной целью этого документа является оценивание реальной картины класса собственников. Процесс приватизации жилья такую информацию не предоставляет. В интересах власти, чтобы у каждой недвижимости был законный владелец. А уже с него (владельца) легче стребовать налог и на землю, и на недвижимость.

Законодательная база дачной амнистии

Закон начал свое действие с 2006 года, а поправки к нему утверждены до 2014 года. А с 1 марта 2015 года начнет действовать новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ. Он еще больше упрощает процедуру узаконивания участков, проводимую согласно данной амнистии. Сроком окончания действий закона установлено 31 декабря 2020 года .

Особенностью последних поправок является тот момент, что, кроме самого участка, появилась возможность оформлять и сам дом, и всевозможные постройки.

Право амнистии: кому оно доступно?

Право распространяется на:
  1. Собственников участка, принадлежащего товариществу или кооперативу. У этих людей есть членская книжка, а вот документов, подтверждающих эту собственность, нет. У них есть возможность не покупать этот участок, достаточно написать заявление в местную администрацию. Останется только зарегистрировать его.
  2. Граждан, которые имеют документ с правом на землю, но без указания в нем их права на собственность. Упрощенная процедура оформления обеспечит их таким документом.
  3. Граждан с бесспорным правом на землю.
Право бесплатно оформить участок могут члены дачных товариществ или кооперативов с 1 марта 2015 года. Для этого достаточно собрать небольшое количество документов и подать соответствующее заявление. Интересно, что дата, когда вы вступили в товарищество, не важна. Этот упрощенный порядок действителен до декабря 2020 года.

Упрощенной процедурой реально воспользоваться владельцам, планирующим заниматься садоводством или огородничеством; гаражным или жилищным строительством; подсобным хозяйством.

Оформление дома по праву дачной амнистии

Список документов для регистрации представляет собой:
  • паспорт владельца участка;
  • технический паспорт на строение;
  • документ, удостоверяющий право на владение землей;
  • кадастровый план земельного участка;
  • кадастровый паспорт на дом;
  • квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины.
Иногда кадастровый паспорт не будет нужен совсем. Данный момент возможен в случае, когда:
  1. Земля уже оказалась зарегистрированной с занесением сведений в гоcреестр.
  2. Подтвержден факт расположения вашего дома на территории садоводства или дачного хозяйства.
  3. Регистрируется дом, не требующий такого разрешения. Достаточно подтвердить его расположение на территории рассматриваемого участка.
Специалисты проверят поданные документы, и через месяц вы получите свидетельство .

Возможен и отказ в праве регистрации в случаях, когда:

  • не совпадают размер участка и данные в кадастровом паспорте на него;
  • не соответствуют границы территории в правовом свидетельстве и кадастровом плане самого участка земли.
Здесь решающими станут показатели кадастрового плана земли. Если свидетельство не отражает вашего права на владение, то вы получите на правах собственности.

ВАЖНО ОТМЕТИТЬ! По правилам дачной амнистии не ограничивается количество участков собственности одного владельца.

Если размеры участка меньше записанных в документах, то государственная организация уточняет данные и выдает свидетельство уже с новыми числовыми значениями. Чтобы «лишние метры» стали законными, достаточно их правильно зарегистрировать, согласовав с соседями территорию вашего участка.

Если вы правильно оформили свой земельный участок, можете смело на нем зарегистрировать любую недвижимость, начиная от дома, заканчивая гаражом и хозяйственными постройками. Для этого нужно на каждый из них заполнить декларацию, в свободной форме описать параметры. Этот документ владелец пишет сам.

Юридический документ, фиксирующий факт постройки объекта на данном участке, – это декларация. В проведении регистрации недвижимости этот документ является основным. Он заполняется лично владельцем земли, скрепляется личной подписью. Форма декларации в настоящий момент стандартна.

Поля документа следует заполнять ручкой синего или черного цвета, не допускать исправлений или сокращений, разве что ГУВД, ОВД. Заполнять документ важно строго по ячейкам: по одной букве в клетке, знаки препинания – тоже в отдельной ячейке.

Если некоторые данные не требуются, ставим прочерк. В графах, где необходим выбор из предложенных вариантов, допускается выбрать только один из них. Собранные документы предоставляются в подлинниках и копиях. Декларация, в свою очередь, заполняется лично заявителем.

Декларацию не примут, если:

  • допущены повреждения, не позволяющие однозначно истолковать текст;
  • она заполнена карандашом;
  • имеются исправления (подчистки, описки, зачеркивания и т.п.).
Составляется она в 2-х экземплярах и содержит данные:
  1. Место, где расположена постройка.
  2. Как называется строение.
  3. Его вид.
  4. Имеются ли подземные или надземные этажи, указывается их количество.
  5. В каком году построено сооружение.
  6. Указывается его площадь.
  7. Из каких стройматериалов сделаны наружные стены.
  8. Как подключено строение к объектам коммуникации.
  9. Кадастровый номер зоны земли с вашим строением.
  10. Правоподтверждающий документ на данный участок.
Дачная амнистия отличается от процесса приватизации тем, что не ограничивает количество объектов, оформляемых в собственность. Дачная амнистия не лишена преимуществ:
  • низкая цена проводимой услуги;
  • скорость легализации сооружений;
  • быстрое решение вопроса, даже при наличии не всех документов;
  • если в документе не уточняется право на землю, то участок предоставляется на правах собственности.
Тем не менее, эта упрощенная система имеет некоторые сложности:
  1. Владелец вынужден доказывать свое право собственности, обращаясь в многочисленные инстанции за получением справок и выписок.
  2. Признание жилья годным для проживания может затянуться на некоторое время. Потребуется соответствующее решение суда.
  3. Некорректность в оформлении данных в кадастровом паспорте на землю очень замедляет процесс оформления.
Тщательно изучив вопрос, вы поймете, что дачная амнистия максимально упрощает процесс оформления собственности. Собрав совсем немного документов, вы легко можете узаконить любой объект недвижимости.

Если почему-то ваша недвижимость еще не узаконена, то решение о продлении Закона о «дачной амнистии» принято вовремя. Определяющими в выборе способа регистрации становятся ее плюсы: минимальное количество документов, единое место их подачи, быстрота оформления.

Федеральным законом № 218-ФЗ от 2006 года гражданам, имеющим в собственности недвижимое имущество, дана возможность зарегистрировать его в упрощенном порядке, без разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Эти действия стали именовать «дачной амнистией».

Росреестр поясняет, что с 28 февраля 2018 г. подписали новый закон о продлении срока до 1 марта 2020 года, соответственно дачную амнистию продлили еще на два года.

Что такое дачная амнистия? Это упрощенная схема регистрации земельного участка и всех построек на нем. Самым первым значимым документом был закон о дачной амнистии № 93-ФЗ, сейчас он утратил свою силу после ряда изменений.

Дачная амнистия до и после 1 марта 2019 года

Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации. Получение разрешения на возведение индивидуального жилого дома, начатого до 04.08.2018, не требуется, как и получение разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК) :

  • этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
  • дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.

Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество дачное хозяйство, не требуется до 01.03.2019. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».

В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.

Новый порядок строительства и реконструкция жилого дома до 1 марта 2019 года

О своем желании построить или внести изменения в имеющийся садовый дом потребуется уведомить администрацию населенного пункта, приложив к уведомлению документы на землю и описание (проект) планируемого дома.

После рассмотрения документов (в течение 7 рабочих дней) заявитель получает разрешение на строительство, которое действительно в 10-летний период.

По завершению строительства в местную администрацию направляется следующий пакет документов:

  • уведомление о завершении стройки;
  • технический план объекта ИЖС;
  • при долевом владении участком земли требуется представить соглашение об определении долей в построенном доме;
  • платежный документ об оплате гос. пошлины.

Постановка на учет в органе Росреестра осуществляется администрацией самостоятельно на основании представленных заявителем документов, если параметры построенного объекта соответствуют законодательным нормам.

Более подробно узнайте об изменениях в строительстве, изложенные Росреестром для кадастровых инженеров...

Технический план объекта ИЖС или садового дома подготавливается на основании декларации об объекте и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции, а также уведомления органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство, в адрес застройщика о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве (реконструкции) параметров объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, к иным градостроительным требованиям.
Согласно переходным положениям Федерального закона №340-ФЗ (ст.16): — если до 04.08.2018 подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, выдача такого разрешения осуществляется в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса (в редакции, действовавшей до 04.08.2018) и направление уведомления о планируемом строительстве или реконструкции в соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса не требуется.
В этом случае, а также если разрешение на строительство объекта ИЖС получено до 04.08.2018, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. Об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС застройщик уведомляет орган, выдавший разрешение на строительство, в соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса. В приведенных случаях сведения об объекте ИЖС, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство, проектной документации такого объекта (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости (в случае, если проектная документация не изготавливалась);

  • до 1 марта 2019 года допускается осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов;
  • правообладатель дачного или садового земельного участка либо предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, на которых до 04.08.2018 начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС, вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС. При этом применяются положения ст.51.1, ч.ч.16 — 21 ст.55 Градостроительного кодекса. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. При этом кадастровый учет и регистрация прав на такие объекты осуществляются по правилам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты ИЖС, садовые дома, предусмотренные Законом о регистрации в редакции Федерального закона №340-ФЗ.

С 4 августа 2018 изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.08.2018 №342-ФЗ в статью 1 Градостроительного кодекс РФ уточняется понятие объекта капитального строительства. Теперь прямо указано, что к таким объектам не относятся неотделимые улучшения земельного участка (замощение, покрытие и другие). Введено понятие некапитальных строений и сооружений. К ним относятся строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Органы государственной власти в области градостроительной деятельности наделяются полномочием по утверждению классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям.

Дачная амнистия продлена до 1 марта 2020 года?

В редакции закона № 36-ФЗ указан срок окончания регистрации объектов ИЖС 1 марта 2020 года. Однако, ожидаемая активность в этом вопросе себя не оправдала. Граждане используют эту возможность, но до сих пор достаточно много недвижимости остается не оформленной должным образом. Именно по этой причине на рассмотрение Государственной Думы внесли законопроект, который в очередной раз отодвинул сроки регистрации.

Напомним, что под действие дачной амнистии попадают следующие недвижимые объекты:

  • участки земли, предоставленные гражданам для целей садоводческого дачного использования, .
  • построенные на этих землях, строения – жилые дома, гаражи, а также любые другие постройки (сараи, бани, гаражи и т.д.).

Для вышеуказанных земель дачная амнистия бессрочна, если выполняет два условия:

  • земля предоставлена до 30 октября 2001 года;
  • имеется акт о предоставлении участка или о праве на участок от администрации.

Чтобы зарегистрировать земельный участок по упрощенной схеме достаточно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать заявление с документом на землю. Это может быть:

  • выписка из похозяйственной книги;
  • акт об выделении участка администрацией;
  • свидетельство о собственности.

Ограничение по сроку регистрации касается только жилого строения на участке с разрешенным использованием под садоводство, ИЖС или ведения ЛПХ. Отметим, что после 1 марта 2020 года всем, кто не успевает оформить право собственности в упрощенном порядке на свой жилой объект, придется проходить непростую процедуру. Связана она с уведомлением администрации о начале и конце строительства. В противном случае он может быть признан самовольной постройкой.

С введением нового закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд » понятие «дача» перестало свое существование и дачники стали садоводами. Теперь важно знать, на каких участках можно строить недвижимость, а на каких запрещено.

В доме построенном на садовом участке (СНТ), появилась возможность прописаться и до марта 2019 года зарегистрировать дом в упрощенном порядке. Нужно:

  1. При помощи кадастрового инженера на основе декларации сделать технический план дома.
  2. Оформить право собственности в Росреестре.
  3. Уведомление исполкома о постройке объекта недвижимости (с апреля 2019 года).

Именно по этой причине предлагается рассмотреть законопроект, позволяющий дать еще некоторое время тем владельцам домов, которые не успевают их оформить в собственность по упрощенной схеме. Отмечается, что таковых может оказаться несколько сотен по всей стране.

Сегодня земельный участок, находящийся в садоводческом дачном товариществе, а также постройки на нем, можно зарегистрировать с предоставлением для этого минимального набора документов. После оформления земли в собственность, жилой дом можно оформить только по следующим бумагам:

  • заявление о постановке на ГКУ и ГРП недвижимого имущества;
  • правоустанавливающий документ на земельный участок;
  • технический план на жилое строение;
  • оплаченная госпошлина.

За 13 лет в законе о «Дачной амнистии», произошло много изменений. В начале разрешения на строительство не требовалось и регистрация происходила проще и быстрее по декларации. С 2017 года ввели обязательное проектирование технического плана.

На все строения, чтобы подготовить техплан, обязательно потребуется заказывать услуги кадастровых инженеров и понадобится проектная документация (если её нет, то декларация). Без его наличия не только невозможно зарегистрировать право собственности на дом в Росреестре, но и получить технические условия на подключение его к коммуникациям.

Стоимость кадастровых инженеров

Зачастую граждан волнует вопрос дороговизны услуг кадастровых инженеров. Решение этого вопроса было дано в ведение региональных властей, которых наделили правом устанавливать максимальный порог цен на кадастровые работы. Но предельные цены действуют только до 1 марта 2020 года. Таким образом:

  • на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 руб., но не более 7000 руб. за один земельный участок;
  • в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения «амнистируемого» участка тариф в 4 тыс. рублей.

Государство создает все условия для быстрого оформления недвижимости гражданами для учета таких объектов, заполняя базы достоверными сведениями об их количестве и характеристиках. Но основным моментом, является налогообложение земли и строений имущественным налогом и пополнение казны. Именно поэтому многие граждане не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке, несмотря на угрозы признания их самовольными постройками.

Как оформить садовый дом в СНТ по дачной амнистии: пошаговая инструкция

Начало оформления дачного дома в собственность в 2019 году начинается со сбора необходимых документов, следуйте пошаговой инструкции.


Упрощенный порядок регистрации жилого дома в собственность на земле в СНТ заключается в соблюдении следующих действий:

Документы для дачной амнистии чтобы зарегистрировать дом в СНТ

Собрать необходимые документы по перечню, который включает в себя:

  • декларацию или технический план на капитальную постройку, где указаны все ее характеристики (оформляется кадастровым инженером, имеющим аккредитацию в отношении прав на выдачу такого документа). Заполненный образец декларации об объекте недвижимого имущества, см ниже.;


  • удостоверение личности гражданина (паспорт), который регистрирует строение в собственность;
  • правоустанавливающие документы на участок земли под домом ( или свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок).

Если участок земли в СНТ еще не оформлен в собственность, то потребуется кадастровая справка о том, что заявитель является членом товарищества и владеет наделом в соответствии с правилами. Именно такая справка является основанием для регистрации прав сначала на землю, а потом на строение.

Справка от садоводческого товарищества (образец)

В случае участия в СНТ лица, которое на момент регистрации жилого строения умерло, то оформить его можно наследникам только после вступления в наследные права. Если было оформлено , то определено конкретное лицо, которое этим и займется. В другом случае определяется согласно закона. Вся информация о гражданине, который владел участком, имеется в СНТ, там и можно получить необходимые документы.

Оформление дачной амнистии в Росреестре или МФЦ

Пакет документов передается в Росреестр, одним из удобных способов. При этом обязательно приложить заявление по установленной форме.

Заявление о государственном кадастровом учете и регистрации прав на недвижимое имущество (бланк)

Способ определяет сам гражданин из трех доступных:

  • личное посещение офиса Росреестра или обращение в многофункциональный центр (МФЦ), при этом можно подойти с документами в любой из удобных в территориальном отношении, не привязываясь к тому месту, где непосредственно находится СНТ. На карте можете найти ближайший МФЦ;
  • отправление почтой с обязательным вложением не только самих документов, но и их описи (письмо необходимо направить с уведомлением, которое вернется к вам с отметкой и том, что оно получено специалистами регистрирующего органа);
  • заполнение электронной заявки на официальном сайте Росреестра с прикреплением отсканированных документов.

Случай из жизни : При оформлении дома и надела по упрощенной схеме возник вопрос, «Присвоены ли кадастровые номера?». В садовом товариществе юрист сказал, что нет. Хорошо что подсказали проверить в МФЦ. Оператор успокоила, что должен стоять, так как с 2013-2014 года все садоводческие товарищества обязали передать кадастровые сведения в Росреестр. Для уверенности сделала запрос на получения сведений по объектам недвижимости. Заплатив 800 рублей, ответ пришел в этот же день на электронку и оказался положительным, домик и земля стоит на кадастровом учете. Тем самым избавила себя от оказания услуг по вызову геодезистов и сотрудников из БТИ.

Стоимость госпошлины при оформлении «Дачной амнистии»:

  • за регистрационные действия — 350 рублей.
  • за регистрацию прав на земельный участок — 100 рублей.


Для проверки данных используйте сайт Росреестра .

При обращении платежный документ о факте произведенной уплаты пошлины можно не предоставлять. Информация о том, что требуемая сумма внесена, должна отражаться в регистрирующем органе автоматически. Копию можно вложить в пакет документов только для ускорения процесса рассмотрения.

Получение результата регистрации

На проведение действий по оформлению прав на жилое строение уходит две недели. После внесения в базы кадастрового учета всех данных, переданных в пакете документов, собственник получает выписку из ЕГРН. Именно она и является доказательством регистрации объекта недвижимости за конкретным гражданином.

Какие могут быть причины отказа в регистрации:

  • ошибки в размерах участка;
  • границы участка заведомо указаны неверные;
  • изменилось назначение земельного участка.

Для повторного подачи документов, потребуется потребуется обратиться в местную администрацию и взять выписку из хозяйственной книги.

Продление сроков дачной амнистии до 1 марта 2020 года, несомненно, имеет положительные стороны для тех, кто готов оформить свои права на жилой дом в дачном товариществе, но не успевает сделать это в текущем году. Следует понимать, что только зарегистрированным объектом можно полноправно распоряжаться, не рискуя совсем его потерять. Сокращение количества документов и сроков их рассмотрения позволяет минимизировать походы по инстанциям и финансовые затраты на получение дополнительных бумаг.

Многих интересует вопрос, дачная амнистия до какого года будет продолжаться? Этот вопрос требует некоторых пояснений. Всем, кто еще не успел получить землю и здания в собственность по упрощенному порядку, советуем внимательно ознакомиться с данной статьей.

«Дачной амнистией» называют упрощенный правовой механизм для регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых недвижимых объектов, введенный федеральным законом № 93-ФЗ. Что касается жилья (а именно индивидуальных жилых домов), срок действия дачной амнистии продлен до 01.03.2018 года. Это значит, что до этой даты возможно будет зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. Оформляя собственность на дом позже это даты, этот документ придется представлять в регистрирующий орган.

Кроме того, существует еще один механизм - бесплатная приватизации дачных, садовых и огородных земель, введенный тем же 93-ФЗ, однако изначально ее предельный срок в законодательстве ограничен не был. И вот 23.06.2014 года бесплатную приватизацию участков все-таки ограничили - действовать дачная амнистия на землю будет до 31.12.2020 года. (Подробнее см. Особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе).

Дачная амнистия распространяет свое действие на земельные участки, которые были получены до 30.10.2001 года, то есть до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.

Теперь внимательно смотрим правоустанавливающий документ на участок и ищем сведения о том, на каком праве он предоставлен. Если такой информации нет, то по общему правилу участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, когда законодательно предусмотрено, что данные участки не могут находиться в собственности граждан.

Если надел предоставлен на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то его можно оформить в собственность.

Но здесь следует помнить про ограничения: не могут быть зарегистрированы на праве собственности участки, которые изъяты из оборота или находятся в ограниченном обороте.

Но как быть, если документов на участок нет вообще? В этом случае необходимо обратиться в орган местного самоуправления и попросить выписку из хозяйственной книги. Именно эта выписка и будет правоустанавливающим документом на ваш надел. Но если и в этой книге нет сведений об участке, то придется выкупить землю по рыночной стоимости.

На практике встречаются ситуации, когда земельные наделы находятся в собственности у садового товарищества. В этом случае для оформления права собственности гражданин должен обратиться в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением.

К заявлению прикладываются:

Описание границ участка (составляется заявителем);
решение правления товарищества о том, что данный участок принадлежит заявителю и описанные им границы имеют место быть;
если ранее никто из членов данного товарищества не обращался за оформлением права собственности, то орган вправе запросить у товарищества учредительные документы (в частности, справку из ЕГРЮЛ) и правоустанавливающие документы на участок.

Срок рассмотрения заявления не должен превышать 14 дней.

Давайте разберемся с тем, что представляет собой упрощенный порядок для регистрации права собственности на жилое помещение.

Сначала рассмотрим правила оформления в собственность жилых домов, являющихся объектами индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и построенных на участке, предоставленном для ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства.

Градостроительный кодекс РФ уточняет, что «результатом» ИЖС должен быть отдельно стоящий дом, высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания одной семьи.

Для того чтобы оформить право собственности на жилой дом - объект ИЖС, который находится на участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, гражданин должен подать соответствующее заявление в территориальный орган Росреестра по месту нахождения участка.

К заявлению прикладываются следующие документы:

Документ об оплате госпошлины (госпошлина составляет 200 рублей. Но если вы дополнительно оформляете земельный участок, то прибавляйте еще 200 руб.);
паспорт заявителя;
доверенность на представителя;
кадастровый паспорт на объект строительства;
правоустанавливающий документ на земельный участок. Он предоставляется только в том случае, если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке. Если же сведения об участке есть в ЕГРП, то такой документ не прикладывается к заявлению.

До 01.03.2018 года для оформления в собственность жилого дома - объекта ИЖС не требуется представлять разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Заявление со всеми необходимыми документами может быть представлено лично заявителем либо его представителем или направлено по почте. Заявитель или его представитель может представить в Росреестр лично или направить по почте. При отправке пакета документов по почте подпись гражданина на заявлении должна быть удостоверена нотариусом.

Иной порядок действует, если вы планируете оформить в собственность не объект ИЖС, а обычный дачный или садовый домик, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства. Для строительства на таких наделах не требуется даже получения разрешения.

Следовательно, в этом случае документы, которые понадобятся для регистрации – это свидетельство о праве на земельный участок (о праве собственности, о праве пожизненного наследуемого владения или о праве постоянного (бессрочного) пользования) и декларация на постройку.

Но если ваш земельный участок уже зарегистрирован и сведения о нем содержатся в ЕГРП, то свидетельство предоставлять не нужно. Однако если свидетельство старого образца, то при написании заявления на регистрацию оригинал стоит взять с собой.

Декларацию на объект недвижимости заявитель заполняет самостоятельно. Ее образец можно взять на официальном сайте Росреестра или получить в любом территориальном органе Росреестра.

Причем органы Росреестра не проверяют сведения, внесенные гражданином в декларацию; никакой выездной проверки осуществляться не будет.

Сведения, указанные в правоустанавливающих документах на участок относительно площади надела, расходятся с тем, что есть на самом деле.

Связано это с тем, что в начале 90-х годов прошлого века наделы выдавались без соответствующих замеров, можно сказать, «на глаз».

В данном случае проводим межевание участка. Законодатель «разрешает» увеличивать общую площадь участка. Но! Увеличение может быть не более чем на 1 величину минимально допустимого размера участка для конкретной категории земель.

Если границы и вовсе не определялись в установленном законом порядке, то увеличение возможно не более чем на 10% площади участка, которая зарегистрирована в государственном кадастре недвижимого имущества.

Запомните: несоответствие реальной площади размерам участка, указанным в документах, не может служить основанием для отказа в регистрации права собственности.

И. хочет приобрести земельный участок у А. Но вся проблема заключается в том, что на земельный участок не получено свидетельство о праве собственности нового образца, имеется лишь документ, датированный 90-ми годами. Как быть?

Во-первых, в документе старого образца ищем сведения о том, на каком праве предоставлен участок А; если это право собственности, то все хорошо. Если нет, то смотрим, не находится ли участок в ограниченном пользовании или не изъят ли он из оборота. Если нет, то считается, что такие участки предоставляются на праве собственности. С документом разобрались.

Во-вторых, А. не сможет оформить сделку по отчуждению земельного участка, если он не будет зарегистрирован в установленном законом порядке и сведения о нем не будут внесены в ЕГРП.

Таким образом, последовательность действий следующая: сначала А. регистрирует право собственности на участок, далее заключается договор купли - продажи и регистрируется переход права собственности на нового владельца участка.

Продление действия Закона о дачной амнистии – довольно неплохое подспорье тем, кто еще не успел оформить право собственности на объекты недвижимости.

Кроме того, в отличие, например, от приватизации, по дачной амнистии можно оформить неограниченное число объектов.

Минимум документов, единое окно подачи заявлений и быстрота проведения оформления прав собственности – вот главные плюсы дачной амнистии, которые и являются определяющими при выборе гражданами данного способа регистрации.

Закон о дачной амнистии 2018 года

Очень скоро наступит первое января, значит, такое процесс как дачная амнистия станет проходить по-другому. Отныне вместо декларации будут требовать, как ни странно, технический план. Так давайте подробнее узнаем про разрешение на строительство в дачной амнистии с 1 января 2018 года.

Некоторое время назад дачная амнистия была продлена до марта 2018 года, но еще в прошлом году более простое оформление строений потеряло силу. Как указано в законопроекте, который был принят довольно давно, с началом 2018 года главным элементом для кадастрового учета недвижимости является отнюдь не декларация, как это было ранее. Теперь этим элементом является технический план. Однако власть остается при мнении, что такие требования ничем не усложнят процедуру кадастрового учета, а наоборот значительно облегчат ее. Об осложнении говорят и эксперты.

Закон о дачной амнистии с 1 января 2018 года не такой и простой. Вся проблема заключается именно в том, что до марта 2018 года не останутся все его преимущества. Будет разве что только более простое оформление земельных участков. Благо для этого не нужно проводить процедуру межевания. Надо только представить какой-либо документ на землю и все.

Отложить до марта можно и процесс предъявления разрешений на использование строений при их постановке на учет.

Что касается технического плана, то раньше о нем не шло даже и речи. После того, как относительно недавно в силу вступили некоторые поправки о государственной регистрации недвижимого имущества, амнистия сама по себе приобрела совершенно другой вид и смысл.

По сути, эти самые новоиспеченные правила должны обезопасить владельцев земли от конфликтов с их соседями. Правда если посмотреть с одной стороны, то недавно принятые требования по подготовке технического плана делает для простых граждан оформление более сложным. Но с другой стороны, сроки на подготовку документов станут значительно больше, и теперь не нужно задумываться, какие документы нужны для дачной амнистии с 1 января 2018 года, так как их перечень значительно сократится.

Есть еще одни плюс. Новая законодательная норма перекрывает все возможные лазейки для тех, кто намеревается умышленно предоставить неверные сведения об земельных владениях. Это, в свою очередь, давало возможность платить значительно меньшие налоги.

Ни для кого не секрет, что некоторые землевладельцы умышленно занижали площадь строений в декларации. Таким образом, большие куски территории не подпадали под налогообложение, так как сам налог рассчитывается согласно зарегистрированной области земли.

Также в последнее время участились случаи, когда в декларации указывалась лишь примерная площадь строений без указания их точных координат. Это вело за собою длинную историю конфликтов с соседними землевладельцами.

Власти не отрицают, что поправки, что вступили в силу и скоро вступят, добавят немалую долю трудностей кадастровым инженерам, основной задачей которых в этом вопросе можно назвать подготовку техпланов. Ожидается большая волна обращений землевладельцев. Важно правильно подобрать специалиста, ведь именно от он отвечает за правильное оформление всех документов, так как из-за ошибок в техническом плане придется заново переделывать все бумаги.

Вот так выглядит дачная амнистия с 1 января 2018 года в Московской области. Стоит также знать, что все кадастровые инженеры должны находиться на учете в любой саморегулируемой организации. Именно эти организации контролируют действия инженеров, и в случае неудовлетворительных отзывов разбираются ними.

Регистрация дома по дачной амнистии в 2018 году

Дачная амнистия - условное и лаконичное наименование, принятое для обозначения упрощенного порядка оформления прав собственности граждан на определенную недвижимость.

В число данных объектов входят земельные участки, выделенные для индивидуального жилищного строительства, ведения приусадебного хозяйства, а также строения, расположенные на них - жилые дома, хозяйственные постройки, гаражи.

То есть эта процедура, установленная законом № 93-ФЗ, поможет в упрощенном порядке оформить права на землю и садовые домики - так называемые дачи, коттеджи.

Итак, мы выяснили, что значит дачная амнистия. Как оформить дом в садоводстве, будет указано ниже.

Итак, чтобы зарегистрировать дом в садоводстве, необходимо предоставить в регистрирующий орган пакет документов, его сбор в настоящее время немного усложнен. Начинать необходимо было с января, но время у вас еще есть, срок действия данного закона продлен до 2018 года.

Регистрация дома по дачной амнистии 2018 производится в отделениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Обращаться также можно в Многофункциональные Центры, которые сейчас есть практически в каждом городе.

Предоставляются следующие бумаги:

Паспорт гражданина;
декларация об объекте недвижимости, заполняемая заявителем и содержащая данные о домике (наименование и дату возведения, этажность, материал, площадь);
технический план, заполненный сертифицированными специалистами (данный новый пункт введен как раз в январе);
правоустанавливающий документ на земельный участок (свидетельство о праве собственности);
кадастровый план участка (предоставляется Кадастровой палатой);
кадастровый паспорт домика (выдается там же);
документальное подтверждение уплаты установленного сбора: госпошлины в размере 350 рублей (обычно в отделениях регоргана есть банки, где оплатить эту сумму можно без проблем);
адресная справка (постановление о присвоении адреса), выдается муниципальными органами.

Документы рассматриваются 30 дней, после этого происходит регистрация дома, выдается выписка из реестра недвижимости, подтверждающая право заявителя на объект. Напомним, сроки дачной амнистии на дома продлены только до марта 2018 года, будет ли еще продление, пока неизвестно.

Декларация по дачной амнистии 2018 года

Декларация об объекте недвижимого имущества – это юридический документ, фиксирующий факт создания объекта на земельной территории.

Данный документ выступает в качестве основания осуществления регистрационных действий в отношении указанной в нем недвижимости. Он должен быть заполнен правообладателем объекта лично и содержать его подлинную подпись.

Приказ Минэкономразвития РФ № 447 устанавливает стандартную форму декларации, которую следует заполнить при прохождении государственной регистрации.

Согласно нормам закона, декларация должна быть предоставлена в регистрирующий орган в 2 экземплярах, каждый из которых содержит следующие сведения о регистрируемом объекте недвижимости:

Местоположение постройки;
название строения;
вид объекта;
количество надземных и подземных этажей;
год создания постройки;
площадь объекта недвижимости;
строительные материалы, с помощью которых были возведены наружные стены объекта;
наличие подключения строения к системе инженерно-технического обеспечения;
кадастровый номер земельной зоны, на которой располагается регистрируемый объект недвижимости;
сведения о правообладателе.

Дому необходим адрес, по которому его можно идентифицировать, чтобы гражданин мог оформить в нем прописку.

Адрес присваивается муниципальными органами власти. Для этого необходимо предоставить в органы соответствующее заявление и правоустанавливающие документы на земельный участок, а также на расположенную на нем постройку.

По истечении 30 дней заявитель получает официальное постановление о присвоении адреса.

После получения постановления собственник постройки должен оформить кадастровый паспорт на дом с новым адресом. Свидетельство о праве собственности лицо получает после государственной регистрации прав на жилище, имеющее новый адрес.

Прописка может осуществляться и в домах, построенных на дачных и садовых землях. Чтобы получить прописку в дачном или садовом доме, его необходимо перевести в статус жилого строения. Постройка может быть переведена в статус жилого дома, если она отвечает ряду обязательных требований закона.

Для перевода сооружения в статус жилого дома требуется:

Паспорт заявителя;
заявление о переводе помещения в жилое;
правоустанавливающие документы на объект строительства;
план переводимого помещения, содержащий его подробное техническое описание;
проект переустройства и перепланировки здания.

Государственные органы принимают решение о переводе постройки в статус индивидуального жилого дома на основе предоставленных бумаг в течение 45 дней с момента их предоставления.

Документ о переводе строения выдается заявителю в течение 3 дней со времени принятия должностными лицами такого решения.

Для признания помещения жилым домом оно должно:

Обладать фиксированной площадью;
иметь кадастровый номер, устанавливающий его точное расположение на территориальном участке садоводства или огородничества;
иметь адрес;
отвечать требованиям пригодности к проживанию.

После того как документ о признании строения жилым получен, можно оформлять прописку на даче.

Пригодность индивидуального жилого дома зависит от множества факторов. В ч. 2 ст. 15 ЖК РФ указывается, что жилой дом – это изолированное помещение, которое может быть использовано группой лиц для постоянного проживания, поскольку отвечает установленным техническим и санитарным нормам.

Постановление Правительства РФ № 47 содержит подробный перечень признаков и критериев, по которым можно определить, относится ли постройка к числу жилых домов.

Кто решает вопрос о признании дома жилым?

Решение о признании строения жилым выносится создаваемой муниципальными органами специализированной комиссией, действия которой могут быть обжалованы в судебном порядке.

Состав комиссии включает:

Представителей исполнительного органа;
представителей органа, осуществляющего местный жилищный надзор и контроль;
лиц, представляющих органы санитарно-эпидемиологического контроля;
лиц, представляющих органы, работающие в сфере экологической, пожарной, промышленной и иной безопасности;
должностных лиц, проводящих инвентаризацию и регистрацию объектов недвижимости;
лиц, представляющих органы, осуществляющие контроль в области архитектуры и градостроительства на территории, в пределах которой расположена рассматриваемая постройка;
экспертов из проектно-изыскательских организаций, имеющих соответствующие лицензии.

Критериями, которым должен соответствовать дом, чтобы члены комиссии смогли признать его жилым помещением, являются:

1. Наличие исправных ограждающих и несущих конструкций в виде стен, стоек, утеплителей и каркаса, которые полностью обеспечивают надежность и безопасность дома.
2. Обустройство дома не должно создавать вероятность нанесения вреда здоровью жильцов, находящихся внутри строения или неподалеку от него.
3. Наличие возможности расположения и перемещения частей инженерных конструкций, то есть систем канализации, водоснабжения, вентиляции, отопления, газоснабжения, электроснабжения.
4. Наличие устройств, обеспечивающих бесперебойное водоотведение, смонтированных в соответствии с требованиями правил безопасности, закрепленных в законе.
5. Защита от проникновения в дом талых, дождевых и грунтовых вод.
6. Допустимый уровень звукового давления, инфразвука, электромагнитного излучения и вибрации в помещении.
7. Разрешенный уровень концентрации вредных для человеческого организма и окружающей среды веществ, находящихся в воздухе жилого дома.

Главным основанием признания постройки непригодной выступает наличие вредных факторов, не допускающих обитания в ней человека.

Такие условия способны поставить под угрозу жизнь и здоровье жильцов вследствие:

Физического износа конструкций или их отдельных элементов, что влечет ухудшение их устойчивости и прочности;
ухудшения показателей микроклимата с нарушением эпидемиологических и гигиенических требований;
нахождения в зоне техногенных аварий;
деформации в результате аварий, взрывов, землетрясений, неравномерной просадки почвы и пожаров.

Экспертная оценка вопроса о пригодности жилища осуществляется после непосредственного осмотра помещения и сбора дополнительной строительной и инженерной документации, касающейся обустройства дома.

По результатам осмотра составляется одноименный акт, который предоставляется на рассмотрение членам комиссии.

Должностные лица, входящие в состав созданной комиссии, рассматривают акт и сопутствующую документацию на протяжении 1 месяца, после чего принимается решение о признании дома пригодным или непригодным.

Также комиссия может назначить мероприятия по дополнительному исследованию помещения и проведению необходимых испытаний, подтверждающих его безопасность. Дом, который комиссия признала непригодным, будет назван аварийным либо подлежащим реконструкции.

Среди очевидных положительных сторон дачной амнистии можно отметить следующие аспекты:

1. Низкую стоимость процесса, который потребует от заявителя только небольшого взноса в виде государственной пошлины за услугу регистрации права.
2. Возможность осуществить приватизацию жилой постройки, являющейся объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и построенной на участке, предоставленном под ИЖС или ведение личного подсобного хозяйства, без запроса разрешения на строительство в надзорных органах.
3. Быструю легализацию возведенных объектов недвижимости, которые после приватизации становятся неотъемлемой частью собственности заявителя. После оформления права собственности лицо сможет осуществлять в отношении зарегистрированного дома любые юридические сделки, в том числе продавать, дарить, передавать по наследству.
4. Если территория была предоставлена лицу для ведения подсобного хозяйства, но у него нет документов, подтверждающих право на землю, он может предоставить выписку из похозяйственной книги. Данные из похозяйственных книг при необходимости можно запросить у администрации города.
5. В случаях когда в документе на участок, которым располагает лицо, не конкретизирована разновидность прав, на основании которых предоставлена земля, такой участок считается предоставленным на праве собственности.

Наиболее проблемные стороны приватизации по упрощенной системе:

У собственников участка зачастую возникают сложности в процессе доказывания своих прав на постройку; они вынуждены обращаться в различные инстанции, чтобы получить соответствующие выписки и справки.
Нередко процесс признания жилья пригодным для проживания затягивается. При неудовлетворительном решении комиссии граждане вынуждены обращаться в суд, что значительно удлиняет процесс оформления прописки в соответствующей жилой постройке.
Некорректные данные, которые указаны в кадастровой документации на земельный участок, могут послужить препятствием к оформлению прав на другие объекты, расположенные на земле.

Таким образом, хотя государственные органы активно пропагандируют приватизацию в рамках дачной амнистии, отмечая простоту и дешевизну этого способа, граждане при реализации своих прав сталкиваются с рядом практических сложностей, которые препятствуют проведению регистрации собственности на жилую постройку.

Дачная амнистия - порядок оформления этой процедуры установлен в законе № 93-ФЗ. Дачная амнистия дает возможность регистрировать право собственности на постройки, расположенные на приватизированных земельных участках с представлением только правоустанавливающего документа до 1 марта 2018 года. После этой даты будет необходимо вводить объекты строительства в эксплуатацию, а если дом не достроен, то получать официальное разрешение на его строительство.

Оформление участка по дачной амнистии в 2018 году

Вопрос узаконивания права владения домом или участком – дело ответственное, ведь речь идет о вашем имуществе, которое, согласитесь, совсем не хочется потерять. Для реализации имущественных прав в России был запущен механизм дачной амнистии, который планировали закончить в течение одного года. Тем не менее, далеко не все жители страны успели воспользоваться правом на «амнистирование» дачных домов и земельных участков, что привело к пролонгации срока действия инициативы.

Не так давно власти говорили, что воспользоваться правом на амнистию можно будет до конца 2017 года, однако на сегодняшний день в официальных источниках опубликована новая информация: период льготной регистрации пролонгирован до 1.03.2018! Давайте разберемся, что такое механизм дачной амнистии, и как можно узаконить дом или землю.

Правительство утверждает, что для владельцев земельных наделов и домов механизм дачной амнистии – это отличная возможность стать полноправным собственником недвижимого имущества. Безусловно, это звучит привлекательно. Но почему так много собственников не стремятся легализировать свои имущественные права, а сроки инициативы постоянно увеличиваются?

Дело в том, что главной целью программы для властей является детенизация рынка недвижимости. Если вы владеете домом официально, то вынуждены платить налог, что позитивно отразится на наполнении федерального бюджета. Ставки налогообложения совсем не малы, поэтому значительное число россиян все еще раздумывает, стоит ли прибегать к возможностям механизма дачной амнистии. Кроме того, целью властей является упорядочивание рынка недвижимости, а также решение проблемы самозахвата земли.

Вторая проблема – то, что не всегда можно доказать свое право на недвижимое имущество, но об этом мы поговорим позже. К слову, согласно действующему законодательству РФ все объекты, отнесенные к категории недвижимого имущества, должны быть учтены и внесены сразу в две общефедеральные базы – кадастр и реестр прав недвижимости.

Информация этих баз является публичной, ведь при сделках купли-продажи покупатель желает удостовериться, что он имеет дело с собственником жилья, а не аферистом. До введения в действие дачной амнистии внести участок в реестр было непросто – мало того, что для этого нужно было собрать тонну всевозможных бумаг, что отнимало огромное количество времени (все мы в курсе, как работают госорганы и какой длины очереди в кабинеты), так еще и следовало заплатить немалую сумму денег.

Чтобы упростить жизнь собственникам участков и домов, был разработан механизм дачной амнистии. Регистрацию можно провести, имея на руках лишь документ о праве владения или кадастровую выписку. Владелец земли сам проводит замеры участка, заполняет декларации и подает их в федеральный реестр, минуя посреднические организации и очереди.

В итоге дачную амнистию можно кратко охарактеризовать как механизм, упростивший процедуру регистрации и оформления имущественных прав на землю и строения жилого типа. Главное её отличие от приватизационного механизма – то, что «амнистировать» можно сколько угодно объектов. Отметим также, что обратиться к амнистии могут не все категории владельцев недвижимости, а только те, кто получил участок до 30 октября 2001 года – срока, когда вошел в силу Земельный кодекс Российской Федерации.

Новостные источники подтверждают, что поправки и изменения, внесенные в Кодекс, значительно упростили процедуру узаконивания земельных наделов, полученных в садоводческом или огородном товариществе. Сейчас свое право на регистрацию можно реализовать на бесплатной основе. Основное требование – включить участки в декларацию.

Кстати, сроки, в которые можно заниматься процедурой оформления недвижимого имущества в виде дачного, садового или огородного участка для кооперативных хозяйств, также подверглись ограничению. Если раньше эта возможность была бессрочной, то теперь бесплатная приватизация будет проходить только до 30.12.2020 года. Всем собственникам личных жилых домов, как уже было сказано, нужно успеть до марта следующего года.

Основной позитивный момент дачной амнистии заключается в том, что сейчас вы можете регистрировать жилье, даже если оно не введено в эксплуатацию. Не успеете до окончания амнистии – придется предоставлять разрешение на ввод в органы регистрации, что грозит дополнительными проблемами. Например, узаконивать строение придется через суд.

Как уже было сказано, воспользоваться правом на упрощенное оформление вы можете в двух случаях, одним из которых является регистрация надела земли, полученного до 30.10.2001.

В данном случае могут иметь место несколько ситуаций:

1. Вы являетесь владельцем земли. Как это установить? Изучите правоустанавливающие документы на землю, чтобы выяснить, на основании какого права она была предоставлена. Если прямого указания данной информации в документе нет, считается, что земля дана по праву собственности. Оформить можно и землю, которая была получена вследствие реализации прав наследства или бессрочного пользования. Следует сразу напомнить про исключения: если участок был изъят из оборота или подпадет под действие порядка ограниченного оборота, оформить его не получится;
2. Если вы не владеете документами, устанавливающими право собственности на надел, обращайтесь в органы местного управления с просьбой выдать выписку из хозяйственной книги. Однако если и там нет никакой информации о наделе, придется выкупать его по рыночной цене;
3. Земля принадлежит садовому товариществу. Для получения заветного документа вам потребуется подать заявление в соответствующий орган, который управляет этим объединением пайщиков.

В орган Росреестра, территориально относящийся к местонахождению земли, нужно подать такой пакет бумаг:

Квитанцию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины;
описание границ земельного надела;
паспорт или нотариально оформленную доверенность, если ваши интересы будет представлять другое лицо;
кадастровые документы на надел, в случае если он не внесен в федеральный реестр.

Жилые постройки тоже могут быть зарегистрированы по упрощенной схеме. Сразу стоит акцентировать внимание на одной особенности: Градостроительный кодекс содержит информацию, что дом должен предназначаться для проживания одной семьи и иметь этажность не выше трех уровней. Кстати, именно по этой причине упрощенной процедурой регистрации не смогут воспользоваться граждане, владеющие мини-гостиницами и пансионатами.

Процедура «амнистирования» предполагает наличие:

Заявления, адресованного органам территориального Росреестра;
квитанции, свидетельствующей о том, что вы оплатили госпошлину, причем на участок она уплачивается отдельно;
удостоверения личности заявителя (паспорта);
нотариальной доверенности, выписанной на представителя, если именно он будет заниматься процедурой оформления;
кадастрового паспорта объекта;
документа, который устанавливает право собственности на землю (его нужно подать, если земля не зарегистрирована).

Подать документы можно как лично, так и воспользовавшись услугами почтовой службы, но в последнем случае вашу подпись должен зарегистрировать нотариальный орган. Если вы желаете провести амнистию обычного садового домика, нужно направить в регистрирующие органы свидетельство, удостоверяющее право собственности на участок, и декларацию на строение.

Иногда процедура оформления участков и домов становится не такой простой, как предполагает вышеизложенный порядок. Первая из проблем, которые часто возникают на практике – расхождение в информации, указанной в правоустанавливающих документах, с реальными размерами надела. Особенно часто с такими сложностями сталкиваются россияне, получившие землю в начале 90-х, когда все замеры производились «на глаз». Решить проблему можно, но для этого нужно прибегнуть к процедуре межевания, которая стоит совсем недешево.

Если данные о замерах расходятся в значительных масштабах, то ваш участок будет увеличен только на величину, не превышающую 1 минимальную единицу площади, установленную для земли такого типа. Если же вообще нет никакой возможности установить границы на законных основаниях, вам могут разрешить дописать еще кусок земли, но не превышающий 10% площади участка, исходя из данных госкадастра, а расставаться с привычным метражом в сторону его уменьшения, согласитесь, совсем не хочется.

Вторая проблема – утеря данных о передаче надела, что опять-таки часто происходило в 90-х годах. Если вы не имеете на руках ни одного документа, удостоверяющего право собственности, придется обращаться к специалистам из органов местного самоуправления, чтобы получить свидетельство, акт о собственности на надел или хотя бы выписку из хозяйственной книги. Третья проблема – отсутствие сведений о передаче земли вам в собственность. Тогда вам придется совершать покупку участка, исходя из его рыночной оценки.

Все это привело к ситуации, когда граждане России не спешат воспользоваться правами «амнистировать» недвижимое имущество. С другой стороны, стоит предупредить вас и о возможных последствиях отсутствия регистрации в госреестре: такую землю или дом невозможно продать, застраховать или оставить детям и внукам в наследство. Кроме того, если правительство страны или области вдруг решит, что именно на месте вашего участка нужно построить новую дорогу или завод, вы утратите имущество без права на компенсацию.