Пенсии - вверх! Пенсионная реформа – аргументы за и против

«АиФ» вместе с начальником отдела назначения пенсий и пособий Комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома Аллой КОЛБИК разбирался в тонкостях современной социально-страховой системы и нашел ответы на самые важные вопросы, волнующие многих белорусов.

Чем выше зарплата, тем выше пенсия?

В системах пенсионного страхования при исчислении пенсий учитывается вклад работника в финансирование системы. Это означает, что пенсии исчисляются исходя из прошлого заработка и трудового стажа пенсионера. В нашей пенсионной системе также влияют на размер пенсии эти показатели: чем больше стаж и выше прошлый заработок, тем больше пенсия. Согласитесь, что такой подход справедлив.

Показателем величины заработной платы служит индивидуальный коэффициент заработка, который определяется путем соотнесения ежемесячного фактического заработка пенсионера в установленном периоде и средней заработной платы работников в республике в тех же месяцах и является средним арифметическим значением полученных коэффициентов.

Действующее пенсионное законодательство позволяет учитывать заработок, оцениваемый индивидуальным коэффициентом 5,0, и трудовой стаж продолжительностью 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.

Что такое минимальная трудовая пенсия и социальная пенсия? Чем они различаются?

Минимальная трудовая пенсия - гарантированный уровень, установленный законодательством при наличии требуемого стажа работы для каждой категории пенсионеров (по возрасту, по инвалидности и т.д.), ниже которого пенсии не выплачиваются.

Например, пенсию по возрасту в минимальном размере получают граждане при стаже работы 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин и индивидуальном коэффициенте заработка ниже 0,62000.

В феврале 2018 года размер минимальной пенсии по возрасту составляет 181,94 руб.

Социальные пенсии назначаются лицам, не получающим трудовой пенсии.

Установлен ли максимальный размер пенсии?

Максимальный размер пенсии устанавливается при индивидуальном коэффициенте заработка 5,0 и стаже работы 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.

В феврале 2018 года максимальный размер пенсии для неработающих получателей пенсий составляет 548,27 руб.

Если выходить на пенсию через год, могу ли я уже сейчас узнать ее размер?

Точный размер будущей пенсии определить сегодня невозможно, так как базовые параметры (продолжительность стажа работы и величина индивидуального коэффициента заработка) определяются на дату назначения пенсии.

Так, например, в текущем году пенсии исчисляются за последние 24 года подряд стажа работы, в 2019 году будут исчисляться за последние 25 лет подряд стажа работы.

Кроме этого, размеры пенсий исчисляются с учетом средней заработной платы работников в республике, величина которой также может измениться.

Будет ли пенсия у тех, кто почти не работал?

При отсутствии права на трудовую пенсию гражданину может быть назначена социальная пенсия: женщинам - в 60 лет, мужчинам - в 65 лет. Размер социальной пенсии для указанной категории лиц составляет 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала, в феврале 2018 года - 99 руб. 66 коп.

Где я могу уточнить, платит ли за меня мой работодатель взносы в пенсионный фонд?

Прежде всего, по данному вопросу вы можете обратиться непосредственно к самому работодателю. Также соответствующую информацию можно получить в органах Фонда социальной защиты населения по месту жительства или по месту нахождения организации, в которой гражданин работает.

О чем должны побеспокоиться молодые люди - будущие пенсионеры?

Сейчас многие предпочитают работать, не оформляя договор официально, и получать зарплату «в конверте». Многим работодателям такая система трудовых отношений позволяет платить работникам больше, но это лишает человека социальных гарантий.

Если наниматель не платит страховых взносов с доходов работника или уплачивает их частично, работник, выходя на пенсию, во-первых, не сможет претендовать на то, чтобы пенсия исчислялась из суммы его фактического дохода. Пенсия будет исчислена с учетом только той части дохода, из которой уплачены страховые взносы.

Во-вторых, эти годы в будущем окажутся «потерянными». Ведь необходимо подтвердить, что в период работы работник подлежал государственному социальному страхованию и за него уплачивались страховые взносы. Период после 1 января 2003 г. засчитывается в стаж работы только по данным Фонда социальной защиты населения, основанным на персонифицированном учете. При этом имеет значение не только факт уплаты обязательных страховых взносов, но и размер заработка, из которого они уплачивались. Для включения в стаж работы в полном объеме тех или иных периодов размер заработка не должен быть ниже минимальной заработной платы. В противном случае в стаж засчитывается период, определяемый с применением поправочного коэффициента.

Что нужно начинать делать уже сейчас, чтобы к моменту выхода на заслуженный отдых получить всё, что вам причитается?

На пороге бедности

В Сызрани Самарской обл. в 2017 г. без страховой пенсии по старости из-за остались 75 человек, в Пермском крае - 202 человека, в Алтайском крае - больше 1000 пожилых людей. И такая ситуация по всей стране. Почему же на старости лет людей лишают средств к существованию?

В 2017 г. для получения страховой пенсии по старости надо было иметь страховой стаж (период, в течение которого шли отчисления в Пенсионный фонд) минимум 8 лет и накопить больше 11,4 балла. Все, кому отказали в пенсии, нужного порога преодолеть не смогли. Иван Лебедев из Алтайского края отработал в колхозе 7 лет. Но у матери случился инсульт, и он долгие годы вынужден был ухаживать за ней, уволившись с работы. Жили на материнскую пенсию и домашним хозяйством - огород, куры. Теперь мужчине 60 лет, а ни стажа, ни баллов он не накопил.

Как и другим отказникам, Ивану можно рассчитывать лишь на социальную пенсию, которая значительно меньше страховой.

Да и дают её на 5 лет позже: мужчинам в 65 лет, женщинам в 60.

Источник: Pixabay / CC0

Остались без стажа

В ПФР по Пермскому краю рассказали другие печальные истории отказников. Светлана Третьякова институт так и не закончила - ещё во время учёбы вышла замуж, родила ребёнка, через несколько лет - второго… Когда дети подросли, торговала овощами на рынке, но официально не оформлялась. Результат - 8,1 балла за периоды по уходу за детьми есть, а стажа нет вообще. Елена Воробьёва всю жизнь работала в кафе. В 90-е годы его выкупил частник и стал платить зарплату «в конверте». К 55 годам у женщины было 12 лет стажа, наработанного ещё в советское время, а баллов вообще не накопилось, потому что доход был нелегальным. В Пенсионном фонде её тоже развернули со словами «Пенсию не заработала».

Приходилось отказывать и военным пенсионерам. Если раньше для получения второй «гражданской» пенсии им надо было отработать только 5 лет, теперь, как и ко всем остальным гражданам, к ним предъявляют новые требования по стажу и баллам. К 60 годам они не успели их накопить, поэтому вторую пенсию не получили.

ПФР по Пермскому краю


Источник: Pixabay / CC0

«Досрочники» - в минусе

На самом деле в 2017 г. в пенсии отказали гораздо большему числу людей. Дело в том, что в статистику отказников вошли только претенденты на пенсию по старости на общих основаниях. А есть ещё и «досрочники», которые из-за вредных и особых условий труда имеют право выходить на заслуженный отдых на 5 лет раньше - женщины в 50, мужчины в 55. Их 30% от всех пенсионеров, и им даже чаще отказывают в назначении льготной пенсии.

К примеру, сейчас больше десятка бывших работников Курганмашзавода судятся с ПФР: они считают, что выработали вредный стаж, а Пенсионный фонд требует предоставить справки, «документально подтверждающие постоянную занятость на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях». Где раздобыть такие справки, рабочие не представляют.

Жителю Пензы Владимиру Хохлову, много лет отработавшему электросварщиком на заводе железобетонных изделий, ПФР тоже отказал в льготной пенсии.

Как выяснилось, кадровик неверно записал в трудовой книжке мужчины его специальность (указанная не входила в особые списки, дающие право на досрочный выход), и эта досадная ошибка обернулась отказом в пенсии. Хохлов подал в суд и добился-таки выхода на заслуженный отдых на 5 лет раньше.

Так, в 2017 г. медсестре из Лоймы Республики Коми Л. Вилежаниновой в льготный стаж не зачли учёбу и два декретных отпуска, а учителю В. Филиппову из г. Канаш в Чувашии - курсы повышения квалификации и службу в армии. Чтобы добиться положенной по закону досрочной пенсии, обоим пришлось идти в суд.


Источник: Pixabay / CC0

Вспомнить всё

Многие пенсионеры, которым всё-таки дали страховую пенсию, сталкиваются с другой проблемой - им зачли далеко не все периоды работы и заработки, из-за чего пенсия вышла гораздо меньше, чем могла бы быть. К примеру, Николаю Иванову Пенсионный фонд не учёл большие заработки, которые он получал в 1975-1978 гг.., работая на островах Северного Ледовитого океана.

«Когда я обратился за справкой о заработке, получил ответ, что все лицевые счета сгорели и сделать ничего нельзя, - написал о своей беде в “АиФ” пенсионер. - Уничтожены пенсионные права большого количества граждан, но это никого не волнует! Я уже год переписываюсь с центральным офисом Росгидромета в Москве и его региональным отделением в Архангельске. В последнем письме мне сообщили, что нет сведений о выслуге лет в гидрометеослужбе и документального подтверждения выслуженных полярных надбавок. При этом у меня есть трудовая книжка, в которой отражён факт моей работы на полярных станциях! Получается - документы, которые должны храниться в архиве в течение 75 лет, исчезли, и никто не несёт за это ответственности».

Жительница Тальменки Алтайского края В. Кузнецова оформила в 2017 г. страховую пенсию по старости, но нескольких сотен рублей недосчиталась - ей отказались включать в стаж целый год работы. Причина - давняя ошибка сотрудника отдела кадров. 2 сентября 1988 г. она устроилась на работу цветочницей в Тальменское РПУ (районное производственное управление) бытового обслуживания населения, а 26 сентября 1989 г. уволилась уже из Тальменского РПО (районное производственное объединение) бытового обслуживания населения. Предприятие было реорганизовано, тем не менее кадровик рядом с записью «Уволена по собственному желанию» поставил печать со старыми буквами «РПУ».

Разница — в одной букве, но сейчас, спустя 30 лет, она привела к сокращению размера пенсии.

Пенсионерке пришлось идти в суд, искать свидетелей-коллег, которые работали с ней в то время, доказывать свою правоту… К счастью, суд встал на сторону женщины.


Источник: Reuters

Опечатались?

«То, что я расскажу, случилось не только со мной, но и с большим числом других людей, - делится своей пенсионной проблемой Наталья Злобина. - Два года назад мне пришло время оформлять пенсию по возрасту. Я не ожидала никаких трудностей - ведь всю жизнь проработала в солидных организациях. Стаж 33 года. Все записи в трудовой присутствуют, печати стоят. Собрала бумаги, через сайт ПФР записалась на приём. И услышала: «Мы вам вот эти 8 лет зачесть в трудовой стаж не можем!» - «Почему?» - «А у вас тут в 1994 г. печать поставлена, на ней написано: «Государственный комитет СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли. Издательство «Русский язык».

Но в 1994 г. СССР уже не было. Значит, печать недействительная и запись о вашей работе тоже.

«Что же делать? Издательства уже не существует». - «Ничего не знаю. Ищите архивы и подтверждайте…» Звоню бывшим коллегам по журналу. У всех та же история. Из-за печати со словом «СССР» они лишились многих лет стажа работы. Доказать ПФР, что я работала в журнале, мне так и не удалось. Я спросила, на сколько больше была бы моя пенсия, если бы мне зачли все годы стажа. «Тысячи на 4−5″ - был ответ. Умножайте эту сумму на всех, у кого советские печати в трудовой поставлены после 1992 г. и кому не удалось доказать, что они работали! Страшно представить, как обсчитывают людей в целом по стране!».


Источник: Pixabay / CC0

Кто рискует остаться в нищете?

В 2017 г. на пенсию выходили мужчины 1957 г. рождения и женщины 1962 г. рождения. Многие из них успели выработать нужный стаж ещё в советское время. А что ждёт следующие поколения, трудовая жизнь которых пришлась на разгул теневой экономики?

Число отказов в назначении страховой пенсии по старости с годами будет только расти. Люди, работавшие во времена СССР, когда все были трудоустроены официально, в меньшей степени столкнутся с проблемой. А вот новое поколение, особенно работавшее и работающее нелегально, рискует остаться без страховой пенсии. Уже совсем скоро для её получения надо будет иметь минимум 15 лет стажа и 30 баллов.

Владимир Назаров

директор Научно-исследовательского финансового института


По данным Роструда, в тени работает 15,4 млн человек. Некоторые эксперты называют цифру в 20 и 30 млн человек. Если они так и будут получать зарплату в конверте, значит, на старости лет останутся без пенсии.

В зоне риска также люди с маленькими зарплатами. Работодатели нередко делают отчисления с заработка меньше МРОТ, официально оформляя человека на полставки.

В результате нужных баллов с таким доходом людям не набрать. То же самое касается индивидуальных предпринимателей, фермеров и других самозанятых. Даже если они исправно платят страховые взносы, отчисления дают им возможность заработать меньше 1 балла за год, чтобы набрать нужное количество, надо работать 35 лет.

«Проблема может усугубиться тем, что минимальный стаж для назначения пенсии увеличат, - говорит А. Сафонов. - Пока его установили на уровне 15 лет, а могут поднять до 20. И тогда ещё большее количество людей рискует остаться без пенсии».


Нажмите,
чтобы включить звук

Самое главное — думать о пенсии, пока работаете, а не когда придёт время её оформлять. И тут вдруг выяснится, что стаж и зарплаты не учтены, предприятия давно ликвидированы и никаких доказательств не найти.

Чтобы понять, что известно ПФР о вашей трудовой жизни, зайдите в «Личный кабинет» Пенсионного фонда (для этого надо зарегистрироваться на сайте госуслуг). Проверьте, какая там о вас содержится информация: количество накопленных баллов, стаж, все периоды и места работы, уплаченные работодателем взносы и др.

Если обнаружите, что какие-то сведения там не указаны, сразу же идите к бывшему работодателю, который не передал данные, и пишите заявление. Не позднее 3 дней со дня его получения вам обязаны бесплатно предоставить копии всех документов, связанных с трудовой деятельностью, - приказов о приёме на работу и увольнении, выписки из трудовой, справки о зарплате, о начисленных и фактически уплаченных взносах и др. Если предприятие не существует, надо обращаться в вышестоящую организацию, к правопреемнику или в архив.

Если есть возможность сохранить документы, касающиеся вашей работы, самому, лучше это сделать. Например, храните свои трудовые договоры и их изменения. Не выбрасывайте справки о зарплате и другие документы, которые помогут при необходимости подтвердить ваш доход.

Если трудились на вредном или опасном производстве, берите документ под названием «Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ».

Проверьте, правильно ли в договоре и трудовой книжке записана ваша должность. Если, к примеру, работаете «реаниматологом-кардиологом», значит, так и должно быть указано. Работодатель может написать просто «реаниматолог», работник не обратит на это внимания, а спустя 25−30 лет придётся судиться из-за этого. Правильность написания должности особенно важна, если человек работает во вредных или особых условиях труда, ему положена досрочная пенсия, а право на неё имеют только те, чья профессия и работа указаны в специальных списках.

Ещё одна распространённая проблема - в наших трудовых договорах часто пишется информация лишь о том, что человек зачислен на такую-то должность с такой-то зарплатой. При этом не зафиксировано, какие у человека должностные обязанности. Рекомендую всем, особенно при переходе с одной работы на другую, запрашивать в отделе кадров справку, которая дополнит сведения о вашей профессиональной деятельности.

Попросите в отделе кадров трудовую и проверьте, нет ли там ошибок, не пропущены ли какие-то периоды работы, хорошо ли читаются печати. Понятно, что все эти сведения можно запросить в архиве, куда работодатель отправляет документы, но лучше исправить ошибки сразу.

Пока работаете, запишите контакты и адреса коллег по работе. Нередко показания свидетелей помогают доказать не учтённый ПФР стаж или выполнение той или иной работы.

Суды в споре между ПФР и досрочниками встают на сторону последних. То же самое касается отпусков по беременности и родам, а также периодов ухода за детьми. Возникают проблемы и с ординатурой и интернатурой, поэтому студентам-медикам стоит потребовать у вуза справку, приказ или запись в трудовой книжке, что они направлены для прохождения ординатуры для выполнения функции такого-то врача. Благодаря этой бумаге год льготного стажа учтут.

Если получили отказ в назначении пенсии или считаете, что выплату вам рассчитали неверно, пишите заявление в суд. Это не быстро, но суды, как правило, встают на сторону пенсионеров. Правда, при наличии доказательств.

Это будет экономическая катастрофа

Вчера впервые официально правительство на своем заседании обсудило проблему повышения пенсионного возраста. До выборов тема поднималась не раз, но президент и правительство всегда говорили «не время», «не стоит спешить», «аккуратно» и т. п. Впрочем, как «официально»? Правительства-то еще нет…

Но тут вдруг как с цепи сорвались - торопятся, бояться не успеть. Медведев прямо в своей первой речи в качестве выдвинутого кандидата в премьер-министры обещает в кратчайший срок внести пенсионную реформу в Думу. А теперь торопится сделать текст, хотя правительство еще не назначено, министров нет, какое уж обсуждение столь важной и касающейся каждого в нашей стране проблемы… В пятницу, завтра президент грозится утвердить состав кабинета министров, но они собрались за день до этого. Прямо заговорщики какие-то!

Почему неспешность сменилась почти лихорадочной спешкой?

Очень правительство хочет успеть принять закон еще на весенней сессии - до конца июля 2018 и ввести его в действие в 2019, чтобы в бюджет-2019 уже заложить полученную экономию.

В этом весь смысл нового медведевского пенсионного закона - отнять у людей деньги. У тех кому исполняется/исполнится 60 ⁄ 55 лет (мужчины/женщины). Отнять их пенсию. Задержать ее выплаты на время, в перспективе - на 5 лет.

Возражения есть:

- Моральн ые: после 4 лет падения реальных доходов населения у людей вновь отбирают деньги.

- Демографическ ие: срок жизни мужчины в стране - 66,5 года. Он будет 40 лет работать на пенсию и получать ее 18 месяцев. Продолжительность здоровой жизни в стране - 63,5 года (данные ВОЗ, причем это средние данные, для мужчин - явно намного ниже), как можно повышать пенсионный возраст до 65? Какая уж тут демографическая необходимость? Чистое жульничество.

- Этическ ие: важнейший закон, касающийся всех и каждого правительство хочет протащить по ускоренной процедуре, без особых обсуждений,

Но остановимся на макроэкономике .

Повышение возраста выхода на пенсию - это даже не ошибка, это катастрофа. Они там, в правительстве, не понимают, что отнимая у людей деньги они тормозят потребительский спрос в стране, а значит тормозят экономический рост. Рубят сук, на котором сидят. И так нет роста, они наносят по нему еще один удар.

При спаде никаких пенсионных проблем решить нельзя даже за счет повышения возраста выхода не пенсию. Только при росте. Реальный (а не приписанный Росстатом, как сейчас) рост ВВП хотя бы на 1,5-2% в год с запасом перекроет все возможные негативные демографические тренды. А уж рост на 4% (как обещано - выше среднемирового) вообще позволяет забыть о них раз и навсегда и больше не возвращаться к этой проблеме лет еще этак 20.

Когда вы слышите, что повышение пенсионного возраста неизбежно - вас обманывают, когда начинают приводить демографические аргументы - они жульничают. Типичный прием иллюзиониста: отвлекают ваше внимание разговорами о демографии, а сами другой рукой вынимают из вашего кармана деньги. Следите за руками!

Лукавство демографических аргументов за повышение пенсионного возраста

Демографический аргумент 1

Повысилась продолжительность жизни - надо повышать и пенсионный возраст.

В чем лукавство?

Продолжительность жизни в 2017 году по Росстату составила 72,7 года. Это всего на 3 года выше, чем в середине 60-х годов - более полувека назад (данные Росстата). Тогда никто не ставил вопроса о повышении пенсионного возраста… И тогда СССР входил в 5-ку стран с самой высокой продолжительностью жизни. Сейчас - Россия еле-еле попадает в сотню. Мир за эти полвека ушел далеко вперед, а мы только-только выкарабкались из ямы.

Повышение продолжительности жизни произошло не за счет роста реального срока дожития стариков, а за счет сокращения младенческой смертности. Младенческой, а не старческой. С ростом продолжительности жизни старики на пенсии не стали жить намного дольше, как может подумать неискушенный читатель.

Демографический аргумент 2

Происходит старение населения. На 1 работающего слишком много стариков, он не вытянет такой ноши.

В чем лукавство?

1. Никаких радикальных изменений тут не ожидается.
По среднему прогнозу Росстата в 2018 году на 100 работающих приходится 79 неработающих (46 стариков и 33 ребенка). Через 20 лет, в 2036, демнагрузка вырастет до 85 неработающих (т. е. всего на 8% за 18 лет!). Число стариков вырастет на 22% - до 55, зато число детей сократится на 12% - до 29. Если никаких резких изменений тут не ожидается, то зачем нужны резкие изменения в пенсионном законодательстве?

2. Считать надо не возраста, а фактически работающее и неработающее население.
И тогда мы увидим поразительную картину: демографическое сокращение людей в рабочих возрастах в России с лихвой перекрывается ростом числа работающих пенсионеров. Так было все нулевые и десятые годы. Число работников вопреки демографии не падает. Проблемы просто нет. Она - высосана из пальца.

Еще раз: все рассуждения о том, что повышение пенсионного возраста неизбежность, - это вранье. Демографические аргументы не выдерживают критики ни с какой стороны. Это решение - всего лишь еще одна возможность для правительства залезть к нам в карман и не платить нам пенсии.

Детали новой пенсионной реформы

Возраст выхода не пенсию:

Сейчас 60 ⁄ 55 лет (мужчины/женщины)
Минфин : 65 ⁄ 63
Минтруд : 65 ⁄ 60

Кстати, вот отношение людей к этой идее: Опрос HeadHunter, опубликованный неделю назад:

6% согласны повысить (в основном 63/60),
53% - не менять,
35% - понизить (54/50).

За снижение возраста высказались вовсе не те, кому скоро получать пенсию, а молодые (18-25 лет). 51% их так считают. Не потому что хотят поскорее на пенсию, а потому, что старшие поколения занимают трудовые места, в т.ч. высокооплачиваемые. А из старшего поколения, которое уже подумывает о пенсии (старше 45 лет), за снижение возраста высказалось только 17%, а 71% - за то, чтобы оставить все без изменений.

Понятно, как к этой идее относятся люди. И почему Медведев стал таким решительным только после выборов. Ему нет дела до 147 млн человек, живущих в стране, у него только 1 избиратель. Который, очевидно, и поручил ему провернуть эту грязную работенку. Вопреки очевидному мнению людей. Именно сейчас - в надежде, что до следующих выборов «пар» будет выпущен. Нет! Путин и Медведев навсегда останутся людьми, которые отобрали у людей пенсии.

Скорость повышения пенсионного возраста:

минфин : на год каждые полгода - формула: 1/0,5
минтруд : на год каждый год - 1 ⁄ 1
Матвиенко (глава СовФеда): на полгода каждый год - 0,5/1

Ну, вы понимаете, что между вариантами минфина и минтруда никаких различий нет: это фактически разовое повышение возраста на 5 (8) лет. Никакой мягкости, аккуратности и т. п. Конечно, это чрезмерно жесткая позиция, она не пройдет. В нее явно заложен отступной маневр. В ходе обсуждения в Думе правительство отступит на заранее подготовленные позиции - повышение на полгода в год (уже нечаянно озвученные Матвиенко). А что? Заодно и «ЕдРо», возглавляемое Медедевым, очки наберет: ведь вот как эффективно борется за права людей…

Не забывайте, на подходе еще реформа накопительной пенсионной системы, разработанная минфином и ЦБР. Она заключается в том, что все сегодняшние отчисления на накопительную пенсию окончательно заберут в бюджет, а на новую накопительную систему введут новые начисления - поверх уже имеющихся… И как водится у наперсточников, снова отвлекут внимание от сути разговорами о «пенсионном капитале» и т. п.

Правительство после замены индексации пенсий разовой компенсацией (январь 2017) решило, что дурить пенсионеров (и работающих по поводу их пенсии) можно бесконечно и в любых масштабах и после выборов совсем потеряло всякий стыд

Получив «письма счастья» от Пенсионного фонда РФ (ПФР), наиболее въедливые россияне подсчитали, что указанные суммы гораздо меньше тех, что перечислили с их зарплат на будущие пенсии. Где остальное?

У многих из тех, кто скрупулёзно подсчитал свои соц­взносы, со счетов «пропало» до 20 тыс. руб. за год. Если столько же списывается с каждого работающего, то деньги получаются немалые. Звучат обвинения в адрес ПФР в том, что он тратит их на собственные нужды.

Официально отсутствие всей суммы на счетах объясняют тем, что медленно обрабатывается информация и «всё будет, но позже». В пресс-службе ПФР «АиФ » возможную недостачу пояснили так:

Из 26% (сейчас в пенсионных письмах отражены отчисления за 2010 г., когда от зарплаты перечисляли именно столько) 16% «фиксируются» на счёте: 10% - как страховая часть пенсии, 6% - как накопительная. Оставшиеся 10% идут на финансирование базового размера пенсии нынешних пенсионеров.

ОТЧИСЛЕНИЯ С НАШЕЙ ЗАРПЛАТЫ НА БУДУЩУЮ ПЕНСИЮ
Тариф пенсионных взносов Взимается с базы заработка до (тыс. руб./год) Максимальный обязательный взнос на пенсионный счёт (тыс. руб./год) Средняя пенсия (тыс. руб./год)
2010 г. 20% 415 83 93,6
2011 г. 26% 463 120,4 102
2012 г. 22% 512** 112,6** 112,8 (прогноз)
*Некоторые организации имеют право платить за своих работников льготный тариф: 8 - 20,8% от зарплаты.
**Плюс 10% с суммы сверх этого базового заработка.
С 2012 г. работодатель обязан будет платить страховые взносы и за иностранных работников, временно пребывающих на территории РФ (т. е. за официально трудоустроенных гастарбайтеров).
Подготовлено «АиФ » по данным ПФР

Тем временем каждый год в бюджете ПФР (он утверждается отдельно от бюджета страны!) всё больше средств не хватает на текущую выплату пенсий . Руководство фонда говорит, что дыра образовалась из-за снижения взносов с зарплат. Хотя на протяжении многих лет Счётная палата, проверяя работу ПФР, упрекает фонд в том, что он должен искать резервы внутри себя и так и не научился зарабатывать. Зато научился тратить...

Сергей Степашин, глава Счётной палаты , как-то заметил:

Если вы приедете в любое место, вы увидите два самых красивых здания в затрапезном городе. Это Сбербанк и Пенсионный фонд. Ну вообще, надо скромнее быть .

Едва ли не ежегодно выявляются нарушения в финансировании строительства шикарных зданий фонда (так, в 2011 г. Счётная палата предъявила претензии к отделению ПФР в Ставрополье). Тем не менее в бюджет ПФР на следующие 3 года закладывается по 3 млрд руб. на новое строительстве. По 100 млн руб. ежегодно выделяют на субсидии для покупки жилья сотрудникам фонда. Можно сказать, что это «копейки» в масштабах всего бюджета и хорошо, что ПФР так заботится о своих работниках... Но кто защитит интересы пенсионеров, которые находятся на грани выживания?!

Несмотря на все эти побочные расходы, сокращение трат на собственные нужды как мера борьбы с дефицитом ПФР даже не обсуждается .

Много тратится на доставку пенсий. Эти расходы в несколько раз больше, чем принятые международные нормы, - пояснила нам Оксана Дмитриева, экс-министр труда и соцразвития РФ . - Пенсионный фонд сейчас сам собирает соцсборы, хотя эту функцию могли бы исполнять налоговые органы - это сократило бы раздувающийся аппарат ПФР.

Возможно, чиновникам стоило бы больше думать об эффективной работе пенсионной системы, а не о собственном быте?

Страны, в которых планируется/предлагается повысить пенсионный возраст

Пенсионный возраст будет повышаться:

Австралия: до 65 лет у женщин к 2014 г.
Австрия: до 65 у женщин в 2024-2033 гг.
Великобритания: до 65 у женщин в 2010-2020 гг.
Венгрия: до 65 у мужчин к 2018 г. и у женщин к 2020 г.
Германия: до 67 в 2012-2029 гг.
Греция: намечено повышение среднего пенсионного возраста до 63 лет к 2015 г. (сейчас 61)
Дания: до 67 после 2017 г.
Италия: до 62 лету женщин с 2012 г., до 66 с 2018 г., у мужчин -сразу до 66лет с 2012г.
Нидерланды: до 67 лет (план.)
Словакия: до 62 у женщин к 2014 г.
США: до 67 лет поэтапно
Франция: до 62 в течение 8 лет
Юж. Корея: до 65 к 2033 г.

Россия :
Как ранее заявил премьер-министр Владимир Путин, «мы не планируем, во всяком случае в ближайшее обозримое время, поднимать пенсионный возраст»
.

В последнее время участились случаи, когда человек доживает до пенсионного возраста (женщины — до 55 лет, мужчины — до 60), идёт в ПФР за пенсией, но получает отказ. «Не заработал», — говорят ему.

В 2016 г. в Саратовской области таких несостоявшихся пенсионеров оказалось 396 человек, в Иркутской области — 470, во Владимирской — 97, в Марий Эл — 44.

«Отказы в назначении пенсий всегда были, есть и будут, — прокомментировала ситуацию на местном ТВ Людмила Филиппова, заместитель управляющего ПФР по Республике Марий Эл. — Но если в прошлые годы отказы в основном были по назначению льготных досрочных пенсий, то в 2016 г. появилась иная причина. 44 человека в республике получили отказ из-за недостатка стажа или количества накопленных пенсионных баллов».

Новые правила: стаж и баллы

Новые пенсионные правила были введены с 1 января 2015 г. Если раньше, чтобы вам назначили страховую пенсию по старости (в 55 лет для женщины и в 60 лет для мужчины), надо было иметь всего 5 лет стажа, то теперь требования ужесточились. Надо соблюсти (помимо возраста) 2 условия:

1. Иметь страховой стаж (то есть тот период работы, за который работодатель отчислял за вас взносы в ПФР) не меньше 15 лет. Правда, эта норма вводится постепенно. В 2017 г. для получения страховой пенсии надо отработать 8 лет, в 2018 г. — 9, в 2019 г. — 10 и так далее. Но начиная с 2025 г. надо будет иметь стаж не меньше 15 лет!

2. Заработать не меньше 30 пенсионных баллов. Эта норма тоже вводится поэтапно. В 2017 г. надо накопить не меньше 11,4 балла, в 2018 г. — 13,8, в 2019 г. — 16,2 и т. д. Начиная с 2025 г. для получения страховой пенсии вы должны будете иметь уже не меньше 30 баллов!

Много это или мало? Легко ли заработать эти 30 баллов? И почему сотни людей в каждом регионе не смогли накопить себе на пенсию, оставшись в преклонном возрасте без средств к существованию?

Как понять, чего ждать?

Максимальная сумма, за которую вам начислят наибольшее количество баллов в 2017 г., — 60 300 руб. в месяц. Если вы можете похвастаться таким доходом (причём официальным!), значит сможете заработать в 2017 г. 8,26 балла (с 2021 г. максимум будет 10 баллов). С таким высоким заработком 30 необходимых баллов можно заработать всего за 3-4 года.

Если ваша зарплата (или официальный доход) в 2 раза скромнее, то есть примерно 30 тыс. руб., значит, и баллов будет накоплено за год в 2 раза меньше: 4. И тогда для сбора необходимых 30 баллов понадобится уже 7-8 лет.

Если же ваша зарплата на уровне МРОТ, то есть всего 7,5 тыс. руб., за год вы сможете накопить всего 1,03 балла. Получается, для получения страховой пенсии человеку с минимальным заработком надо отработать 30 лет!

Чтобы узнать количество баллов, которые вы можете заработать в этом году, воспользуйтесь формулой:

ваша зарплата (то есть весь официально полученный доход, облагаемый налогами) х 8,26 / 60300 = баллы, заработанные в этом году

Когда в СМИ стала появляться информация о том, сколько человек в том или ином регионе не получили страховую пенсию, в ПФР сделали официальное заявление: «Страховые взносы, которые платятся в Пенсионный фонд и пересчитываются в баллы, начисляются только с „белой“ зарплаты. Поэтому описанная проблема — недобор баллов — может коснуться только тех трудящихся, кто получает „серую“ зарплату. Причины подобных ситуаций нужно искать не в балльной системе, а в теневой занятости».

В первую очередь под ударом оказались люди, которые официально получают минимальный размер оплаты труда (МРОТ). У кого-то это весь доход, а кому-то ещё выдают часть заработка в конверте, но с этого «чёрного» дохода взносы в ПФР не идут, и для пенсии он не учитывается. Таких работников на МРОТ сегодня в стране 5 млн человек! Чтобы заработать страховую пенсию, им придётся вкалывать больше 30 лет.

Ещё хуже ситуация у тех, кто вообще не имеет официального дохода. «Если человек всю жизнь находится „в тени“, тогда у него действительно есть риск остаться без страховой пенсии. Страховая пенсия — это же компенсация утраченного заработка. Человек работает, за него работодатель платит вносы... А если заработка и взносов не было, то что компенсировать и за счёт чего?» — говорит Владимир Назаров, замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС.

Выходит, без страховой пенсии могут остаться домохозяйки, те, кто не работает или трудится нелегально, то есть получает всю зарплату в конверте или работает на себя и не платит никаких взносов в ПФР. Кстати, таких нелегалов недавно подсчитали: их оказалось 15 млн человек. Часть из них успела раньше заработать себе на пенсию, часть — ещё успеет (если срочно найдёт работу с «белым» заработком), но некоторые из этих 15 миллионов действительно могут дожить до 55 или 60 лет и остаться без пенсии. И первые пострадавшие, как известно, уже есть. Конечно, есть шанс заработать недостающие баллы. Но для многих это, увы, нереально: работы официальной нет, работодатель-частник платит копейки и т. д. Так что проблемы массовой теневой занятости в стране действительно обходятся людям боком. Тем, кто не заработал страховую пенсию, «светит» лишь социальная, которую эксперты называют не иначе как «пособием по бедности». Дают «социалку» на 5 лет позже страховой: женщинам в 60 лет, мужчинам — в 65. И размер её значительно меньше. В этом году средняя социальная пенсия равна всего 8774 руб.